Benutzer:World Savior/Felix Christian Matthes

Felix Chr. Matthes

Felix Chr. Matthes (* 13. Mai 1962 in Berlin) ist ein deutscher Politikwissenschaftler und Ökonom. Er arbeitet als Forschungskoordinator für Energie- und Klimapolitik am Öko-Institut und ist Autor zahlreicher wissenschaftlicher Arbeiten. Darüber hinaus ist er als Politikberater für verschiedene Regierungen (unter anderem Deutschland, Europäische Union, China) zu Fragen der nationalen und internationalen Energie- und Klimapolitik tätig und hält zahlreiche Vorträge zu diesen Themen bei Tagungen und Kongressen.

Werdegang und Wirken

Parallel zur Erlangung der Hochschulreife absolvierte Matthes an der Polytechnischen Oberschule in Berlin-Friedrichshagen eine Berufsausbildung als Elektriker. 1981 begann er ein Studium an der Technischen Hochschule Leipzig und erwarb 1986 sein Diplom als Elektroingenieur. Danach wurde Matthes zunächst bei der Deutschen Reichsbahn als Planer für Oberleitungen tätig.

Bereits während des Studiums engagierter er sich in der „AG Umweltschutz“ des Leipziger Stadtjugendpfarramtes und geriet mit der Schrift „Umweltschutz im Haushalt“ in die Fänge der Stasi. 1990 war Matthes einige Monate Assistent in der ersten frei gewählten Volkskammer für die Abgeordneten Günter Nooke und Dr. Ernst Dörfler und war dort beteiligt an der Formulierung des Kommunalvermögensgesetzes, das es den ostdeutschen Kommunen ermöglichte Stadtwerke zu gründen.

Ab Januar 1991 hat Matthes das Berliner Büro des Öko-Instituts aufbaut. Parallel zu seiner wissenschaftlichen Tätigkeit am Öko-Institut studierte er ab 1996 Politikwissenschaft an der Freien Universität Berlin und wurde 1999 mit seiner Dissertation „Stromwirtschaft und deutsche Einheit - Eine Fallstudie zur Transformation der Elektrizitätswirtschaft in Ost-Deutschland“ zum Dr. rer. pol. promoviert. Von 1997 bis 2008 war er Koordinator des Bereichs Energie- und Klimaschutz und von 2002 bis 2004 zugleich Mitglied der Geschäftsführung des Öko-Instituts. Seit 2008 ist er dort Forschungskoordinator für Energie- und Klimapolitik.

Arbeitsfelder (Auswahl)

Als Mitarbeiter des Öko-Instituts hat Matthes das 1980 am Öko-Institut entwickelte Konzept der Energiewende mit vorangetrieben und weiterentwickelt. Bereits 1991 bzw. 1992 war er maßgeblich beteiligt an der Entwicklung von Energiewende-Szenarien für Ost- und Westdeutschland sowie an der Entwicklung von Energie-Szenarien und einem energiepolitischen Handlungskonzept für das wiedervereinigte Berlin. Während zunächst der Ausstieg aus der Atomenergienutzung, die Verbesserung der Energieeffizienz sowie die Ausweitung der Nutzung erneuerbarer Energiequellen im Vordergrund standen, gewannen Klimaschutz und der vollständige Ersatz fossiler Energiequellen in späteren Aktualisierungen der Energiewende-Szenarien zunehmend mehr Bedeutung. 2011 wurde Matthes als Experte von der Ethikkommission für eine sichere Energieversorgung angehört.

Seit 2003 hat Matthes die Diskussion um die Ausgestaltung und Umsetzung der Europäischen Emissionshandelsrichtlinie mitgeprägt. Er war an der Erstellung mehrerer Nationaler Allokationspläne maßgeblich beteiligt und hat zu diversen im Kontext des Emissionshandels relevanten Subthemen wissenschaftliche Beiträge geliefert (Benchmarking, Auktionierung, sektoraler Erfassungsbereich, CO₂-Mindestpreise, etc.). Darüber hinaus hat er die Ausgestaltung und Entwicklung von Emissionshandelssystemen in verschiedenen Ländern analysiert und verglichen und schrieb mit zwei weiteren Leitautoren das internationale Handbuch „Emissions Trading in Practice“.

Bewertung umweltpolitischer Instrumente: Nach der Einführung des Emissionshandels wird teilweise argumentiert, dass zusätzliche Klimaschutzinstrumente wie z.B. das Erneuerbare-Energien-Gesetz (EEG) Mehrkosten induzieren. Matthes verweist auf die dieser Argumentation zugrunde liegenden zum Teil idealisierende Annahmen sowie auf den kurzen Zeitraum, der für die Dekarbonisierung zur Verfügung steht und propagiert einen klimapolitischen Policy-Mix mit dem innerhalb der verbleibenden Jahre bis 2050 die gesamte Wirtschaft klimaverträglich umgestaltet werden kann.

Strategien zur Dekarbonisierung in Deutschland und Europa: Für den Wandel zu einer klimaverträglichen Wirtschaftsweise sei es unabdingbar, heute die richtigen Weichen für die Zukunft zu stellen (vom Ziel her denken). Denn die Mehrheit der Minderungspotenziale der Treibhausgasemissionen sei an sehr langfristige Investitions- und Infrastrukturentscheidungen geknüpft. Darüber hinaus muss Klimaschutz alle Sektoren erfassen. Politik, die auf die kurzfristig preiswerten Minderungsoptionen ausrichtet ist, führe nach Auffassung von Matthes in die Irre. In der Studie „Modell Deutschland - Klimaschutz bis 2050: Vom Ziel her denken“ zeigte Matthes, dass der geforderte Wandel zu einer klimaverträglichen Wirtschaftsweise möglich und bezahlbar ist und wie dieser Umbau technisch ausgestaltet und politisch erreicht werden kann.

Darüber hinaus hat Matthes die Rolle und Beiträge einzelner Technologien für die Entwicklung eines klimaverträglichen Stromsystems bewertet. 1999-2002 war er als Gutachter des Bundesumweltministeriums in die Entwicklung und 2010-2012 in die Novellierung des Kraft-Wärme-Kopplungsgesetztes (KWKG) involviert. Im Auftrag des Deutschen Bundestages untersuchte er 2006-2007 technische und rechtliche Aspekte der CO₂-Abscheidung und ‑Ablagerung bei Kraftwerken sowie deren Akzeptanz in der Bevölkerung.

Die Stromversorgungssysteme in Deutschland stehen nach Ansicht von Matthes spätestens seit 2010 vor neuen Herausforderungen, da die fossilen Kraftwerke, die noch zu Zeiten vor der Strommarktliberalisierung im Jahr 1998 ans Netz gingen, nach und nach das Ende ihrer wirtschaftlichen Lebensdauer erreichen. Der liberalisierungsbedingte Wettbewerb und der rasche Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien führen zur Stilllegung von nicht mehr benötigten Kapazitäten und lässt langfristige Investitionen in flexible neue Kraftwerke kaum zu, was mittelfristig zu einem Rückgang der Versorgungssicherheit führen könnte. Vor diesem Hintergrund entwickelte Matthes das Konzept eines fokussierten Kapazitätsmarktes, bei dem Zahlungen für die Aufrechterhaltung der Kapazität an Betreiber von Kraftwerken und Anbieter von steuerbaren Lasten in zwei Segmenten versteigert werden. Das eine Segment hat einen Planungshorizont von 4 Jahren und fokussiert auf Bestandsanlagen während das andere Segment einen Planungshorizont von 15 Jahren hat und auf Neubaukraftwerke ausgerichtet ist, die hohen Flexibilitäts- und Umweltanforderungen genügen.

Ausgehend von der Erkenntnis, dass das deutsche Treibhausgasminderungsziel für 2020 mit bisherigen Politiken nicht erreicht wird, beschloss die Bundesregierung im Dezember 2014 das Aktionsprogramm Klimaschutz 2020, in dem zusätzliche Minderungsmaßnahmen für alle Sektoren beschlossen wurden. Der Stromsektor soll dabei durch einen 2015 von Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) vorzulegenden Regelungsvorschlag 22 Mrd. t CO₂-Äq. beitragen. Matthes war als Berater des BMWi maßgeblich an der Erarbeitung des „Nationaler Klimaschutzbeitrag“ genannten Regelungsentwurfs beteiligt. Dieser Entwurf sah vor, dass Kraftwerke in Abhängigkeit von Alter und Wirkungsgrad ab 2017 zusätzliche Emissionsrechte hätten einreichen müssen, so dass insbesondere der Betrieb von älteren und weniger effizienten Kohlekraftwerken unrentabel geworden wäre. Der Regelungsentwurf wurde aufgrund der Kritik von Kraftwerksbetreibern, Industrieverbänden, Gewerkschaften und Bundesländern zugunsten einer Kapazitätsreserve Mitte 2015 verworfen, die jedoch weniger zur CO₂-Einsparung beiträgt und/oder höher Kosten verursacht.

Mitgliedschaften

• 2000-2002: Sachverständiges Mitglied der Enquete-Kommission „Nachhaltige Energieversorgung unter den Bedingungen der Globalisierung und der Liberalisierung“ des 14. Deutschen Bundestages
• 2011: Mitglied der Beratergruppe für die Generaldirektion Energie der Europäischen Kommission zur „Energy Roadmap 2050“
• Mitglied der Gesellschaft für Energiewissenschaft und Energiepolitik (GEE, deutsche Sektion der International Association for Energy Economics, IAEE)
• Mitglied der Deutsche Vereinigung für Politikwissenschaft (DVPW)

Schriften

Bücher und Buchbeiträge (Auswahl)

• Matthes, F.C./ Herold, A./Sommer, K./Streck, C. 1998: Bodenbelastungen durch Luftschadstoffe - Perspektiven eines umweltpolitischen Handlungsfeldes. Springer, ISBN 978-3-642-58967-6
• Matthes, F.C. 2000: Stromwirtschaft und deutsche Einheit - Eine Fallstudie zur Transformation der Elektrizitätswirtschaft in Ost-Deutschland. Dissertation, Berlin, ISBN 3-89811-806-1
• Riedel, M./Matthes, F.C. 2004: KWKG (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz) – Kommentar. Beck, C.H., ISBN 3-406-49546-X
• Matthes. F.C./Schafhausen, F. 2007: Experiences from Member States in Allocating Allowances: Germany. In: Allocation in the European Emissions Trading Scheme - Rights, Rents and Fairness. Ellerman, A.D./Buchner, B.K./Carraro, C. (Hrsg.), Cambridge/UK, Cambridge University Press, ISBN 9780521875684
• Ellerman/D./Convery, FJ./De Perthuis, C./Alberola, E./Buchner, B.K./Delbosc, A./ Hight, C./Keppler, J.H./Matthes, F.C. 2010: Pricing Carbon - The European Union Emissions Trading Scheme. Cambridge/UK, Cambridge University Press, ISBN 978-0-521-19647-5

Studien und Fachaufsätze (Auswahl)

• Matthes, F.C. 1985: Umweltschutz im Haushalt. Leipzig
• Borch, G./Matthes, F.C./ Ziesing, H.J. 1992: Aktualisierung von Energieszenarien und Erarbeitung eines energiepolitischen Handlungskonzepts für Berlin. Studie i.A. der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umweltschutz, Berlin
• Matthes, F.C./Cames, M. 2000: Energiewende 2020 - der Weg in eine zukunftsfähige Energiewirtschaft. Studie des Öko-Instituts herausgegeben von der Heinrich-Böll-Stiftung, Berlin, abgerufen am 06.05.2017
• Ziesing, H.J./Klemann, M./Eichhammer, W./Matthes, F.C. et al. 2004: Politikszenarien für den Umweltschutz – Langfristszenarien und Handlungsempfehlungen am 2012. Jülich, ISBN 3-89336-370-X, abgerufen am 06.05.2017
• Matthes, F.C./Kallenbach-Herbert, B. 2006: Mythos Atomkraft - Über die Laufzeitverlängerung von Atomkraftwerken. Berlin, abgerufen am 06.05.2017
• Matthes, F.C./Hansen, P./Diekmann, M./Eichhammer, W./Ziesing, H.J. et al. 2013. Politikszenarien für den Klimaschutz VI - Treibhausgas-Emissionsszenarien bis zum Jahr 2030. ISSN 1862-4359, abgerufen am 06.05.2017
• Mehling, M./Matthes, F.C./Duan, M.2016: Emissions Trading in Practice: A Handbook on Design and Implementation. World Bank (Hrsg.), Washington/DC, abgerufen am 06.05.2017

Weblinks

• Literatur von Felix Christian Matthes im Katalog der Deutschen Nationalbibliothek
• Seite von Felix Christian Matthes beim Öko-Institut
• Halbzeit Energiewende: Chronologie
• Online EEG-Rechner
• Interviews und Vorträge