Earthquake Commission

Behörde in Neuseeland

Die Earthquake Commission (EQC), (māori: Kōmihana Rūwhenua), früher als Earthquake and War Damage Commission bekannt, ist eine eigenständige neuseeländische Behörde, die per Definition nach dem Crown Entities Act 2004 als Crown Entity bezeichnet wird[1] und als eine Art Versicherung Schäden für Immobilien- und Grundstücksbesitzer finanziell absichert die durch Naturkatastrophen entstanden sind. Der staatliche Fonds aus dem Schadenszahlungen erfolgen können, verfügte im September 2010 über ein Kapital von 5,93 Mrd. NZ$.[2]

Logo der Earthquake Commission

Organisation und Sitz der Behörde

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Die EQC besteht aus einem sieben-köpfigen Board (Vorstand), einem Chief Executive (CEO) und drei Managern, jeweils verantwortlich für die Bereiche Finanzen, Versicherung und Forschung. Sie ist dem Verantwortungsbereich des Finanzministers zugeordnet.

Des Weiteren definiert die EQC für sich fünf verschiedene Klassen der Leistungserbringung, die Output Classes:

  • Schadensfallbearbeitung
  • Forschung
  • Schulung und Bildung der Öffentlichkeit
  • Versicherungsberatung
  • Administration der Versicherungsregularien und des Naturkatastrophenfonds.

Der Hauptsitz der Earthquake Commission befindet sich in dem Majestic Centre in Wellington.

Arbeitsweise der EQC

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Die Versicherung von Haus- und Grundeigentum ist nur für Privatpersonen möglich, Unternehmen und Geschäftstätigkeiten sind davon ausgeschlossen. Versicherungsleistungen erhält, wer für seine Immobilie eine Versicherung bei einer privaten Versicherung abgeschlossen hat. 5 Cent plus GST pro 100 NZ$ Versicherungssumme werden von den Versicherern einbehalten und an die EQC abgeführt. Im Schadensfall bekommt der durch eine Naturkatastrophe Geschädigte bis zu 100.000 NZ$ (plus GST) Entschädigung pro Haus und bis zu 20.000 NZ$ auf die jeweilige Einrichtung des Hauses. Grundstücksschäden werden derzeit noch in unbegrenzter Höhe entschädigt.[3]

Doch nach dem verheerenden Erdbeben in Christchurch im Februar 2011, welches nach ersten Schätzungen den Versicherungen 12 Mrd. US$, rund 16 Mrd. NZ$, kosten sollte[4], gab es auch recht schnell die ersten Stimmen, dass die Versicherungsbedingungen in der Zukunft sich verändern werden müssen.[5]

Geschichte

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Die Earthquake Commission wurde 1945 über den Earthquake and War Damage Act 1944 als Earthquake and War Damage Commission von der damaligen Regierung Neuseelands gegründet. In den Anfängen sollten mit ihr Schäden, die durch Kriegseinwirkungen und durch Erdbeben entstanden waren, finanziell ausgeglichen werden.[6] Ursache und Auslöser dieser Entscheidung waren die Ereignisse um des bis dahin schwersten erlebten Erdbebens in Neuseeland, dem Hawke’s-Bay-Erdbeben von 1931 und dem japanischen Angriff auf Pearl Harbor im Dezember 1941.[7]

Bis in die 1940er gab es in Neuseeland keine Versicherung, die Schäden, durch Naturkatastrophen verursacht, abdeckte. Das Erdbeben von 1931, welches auch als Napier-Erdbeben in Erinnerung blieb, führte zu der Überlegung eine Versicherung auf Erdbebenschäden einzuführen. Der Angriff auf Pearl Harbor brachte Neuseeland dann aber den Zweiten Weltkrieg näher und die Befürchtung eventuelle Kriegsschäden mangels finanzieller Mittel nicht ausgleichen zu können. Das Konzept für eine Versicherung für Erdbeben wurde auf Kriegsschäden geändert.[8] Als sich die Bedrohungslage angegriffen zu werden 1944 verringerte, entschloss man sich dann schließlich die Earthquake and War Damage Commission einzurichten.

1993 wurde die Earthquake and War Damage Commission mit dem Earthquake Commission Act 1993 in Earthquake Commission umbenannt und neu aufgestellt. Das Gesetz trat mit Wirkung von 1. Januar 1994 in Kraft.[9] Doch auch heute findet der alte Name der Kommission noch Verwendung, wenn von der Earthquake Commission gesprochen oder geschrieben wird.

Siehe auch

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Literatur

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  • Earthquake Commission [EQC] (Hrsg.): Earthquake Commission 2009–2010 Annual Report. Wellington September 2010 (englisch, eqc.govt.nz [PDF; 1,3 MB; abgerufen am 1. Februar 2016]).
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  • Homepage. Earthquake Commission [EQC], abgerufen am 28. Februar 2011 (englisch).
  • Earthquake Commission. Ministry of Justice, New Zealand, abgerufen am 1. März 2011 (englisch).

Einzelnachweise

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  1. New Zealand Legislation: Acts – Crown Entities Act 2004. New Zealand Parliamentary Counsel Office, abgerufen am 1. März 2011 (englisch).
  2. Earthquake Commission [EQC] (Hrsg.): Earthquake Commission 2009–2010 Annual Report. Wellington 2010, S. 4,10 (englisch).
  3. Brief Overview of EQC. Earthquake Commission, archiviert vom Original am 8. September 2012; abgerufen am 1. Februar 2016 (englisch).
  4. Noah Buhayar, Jacob Greber, Nichola Saminather: New Zealand Quake May Be Costliest Disaster Since 2008 (2). Blomberg, 23. Februar 2011, abgerufen am 8. April 2018 (englisch).
  5. Quake bill may mean policy changes. Otago Daily Times, Dunedin, abgerufen am 2. März 2011 (englisch).
  6. What we do. Earthquake Commission, abgerufen am 1. Februar 2016 (englisch).
  7. Alan Henderson: Disaster insurance. Te Ara – the Encyclopedia of New Zealand, abgerufen am 2. März 2011 (englisch).
  8. 1855 – Then and Now – An EQC perspective of the 1855 South Wairarapa earthquake. (PDF 121 kB) Earthquake Commission, archiviert vom Original am 16. September 2012; abgerufen am 1. Februar 2016 (englisch, Ein Papier, welches auf dem 1855 Wairarapa Earthquake Symposium im September 2005 in Wellington präsentiert wurde.).
  9. New Zealand Legislation: Acts – Earthquake Commission Act 1993. New Zealand Parliamentary Counsel Office, abgerufen am 1. Februar 2016 (englisch).