Sondergerichtshof für Sierra Leone

Der Sondergerichtshof für Sierra Leone (englisch Special Court for Sierra Leone, SCSL) mit Sitz in Freetown war ein durch einen bilateralen Vertrag zwischen Sierra Leone und den Vereinten Nationen vom 16. Januar 2002 geschaffener Hybrid-Strafgerichtshof. Zwei Tage später erklärte Sierra Leones Präsident Ahmad Tejan Kabbah in einer feierlichen Zeremonie den Bürgerkrieg für beendet. 2013 wurde der Sondergerichtshof für Sierra Leone geschlossen. Seitdem, erneut durch einen bilateralen Vertrag zwischen Sierra Leone und den Vereinten Nationen, folgte der Residual Special Court for Sierra Leone (RSCSL) diesem und verwaltet die bestehenden rechtlichen Verpflichtungen.

Sondergerichtshof für Sierra Leone (Residualgerichtshof für Sierra Leone) SCSL (RSCSL)
Flagge Flagge der Vereinten Nationen
Bild Hauptgebäude
Englische Bezeichnung	Special Court for Sierra Leone (Residual Special Court for Sierra Leone)
Organisationsart	Hybrid-Strafgerichtshof
Sitz der Organe	Freetown, Sierra Leone Sierra Leone
Vorsitz	Präsident des RSCSL, Sierra Leone Jon Kamanda (seit Dezember 2018)
Amts- und Arbeitssprachen	Englisch
Gründung	2002 (2013)
Auflösung	2013 (fortlaufend)
www.rscsl.org

Der SCSL war ein internationales Gericht, das nach seinem Statut aber nicht nur Völkerrechtsverbrechen, sondern auch bestimmte Verstöße gegen nationales Recht verfolgen konnte, und war damit das erste seiner Art. Es wurde von mongolischen Soldaten bewacht.

Auf dem Gelände des früheren Gerichts befindet sich heute auch das Friedensmuseum von Sierra Leone. Das Gebäude des Gerichtshofs ist weitestgehend dem Verfall überlassen.

Residualgerichtshof

Mandat

Der RSCSL hat die Fortführung der rechtlichen Verpflichtungen des SCSL zu garantieren. Er ist für das Archiv genauso zuständig, wie auch für den Zeugenschutz und die Unterstützung des Sierra Leone Correctional Service. Als besondere Aufgabe kommt ihm das Recht zu, Anklage gegen den einzigen flüchtigen mutmaßlichen Kriegsverbrecher des Bürgerkrieges, Johnny Paul Koroma, zu erheben und das Verfahren durchzuführen. Er wurde 2003 für tot erklärt, schlussendlich soll er 2017 in seiner Heimat verstorben sein.

Organisationsaufbau

Richter	Herkunftsland	Status	Ernannt durch	Amtszeit
durch die Vereinten Nationen ernannt
Pierre Boute	Kanada Kanada	Präsident Mitglied	Generalsekretär	seit 2022–2024 seit 2013
Paula da Conceição Machatine Honwana	Mosambik Mosambik	Mitglied	Generalsekretär	seit 2024
Oagile Bethuel Key Dingake	Botswana Botswana	Mitglied	Generalsekretär	seit 2013
Teresa Anne Doherty	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	Mitglied Vize-Präsident	Generalsekretär	seit 2013 2018–2022
Shireen Avis Fisher	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	Mitglied	Generalsekretär	seit 2013
Andrew John Hatton	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	Mitglied	Generalsekretär	seit 2013
Isaack Lenaola	Kenia Kenia	Vize-Präsident Mitglied	Generalsekretär	seit 2024 seit 2013
Richard Brunt Lussick	Samoa Samoa	Präsident Mitglied	Generalsekretär	seit 2024 seit 2013
Philip Nyamu Waki	Kenia Kenia	Mitglied Präsident	Generalsekretär	seit 2013 2014–2016
Renate Winter	Osterreich Österreich	Mitglied Präsident	Generalsekretär	seit 2013 2016–2018
durch Sierra Leone ernannt
Desmond Babatunde Edwards	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit 2013
Jon Kamanda	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied Vize-Präsident Präsident	Sierra Leone	seit 2013 2014–2016 2018–2022
Emmanuel Ekundayo Roberts	Sierra Leone Sierra Leone	Vizepräsident Mitglied	Sierra Leone	2022–2024 seit 2013
Eldred Taylor-Camara	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit 2019
Alusine Sane Sesay	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit ?
Tonia Barnett	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit ?
Name	Herkunftsland	Status	Ernannt durch	Amtszeit
Ehemalige
Abdulai Hamid Charm	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	2013–2019
Brenda Joyce Hollis	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	Generalanklägerin	Generalsekretär	2013–2019
James C. Johnson	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	Generalankläger	Generalsekretär	seit 2019
Elizabeth Ibamda Nahamya (†)	Uganda Uganda	Mitglied Vize-Präsident	Generalsekretär	2013–2023 2016–2018
Miatta Maria Samba	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit 2019
Vivian Margarette Solomon	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit 2013
John Bankole Thompson	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	seit 2014
Ibrahim Yillah	Sierra Leone Sierra Leone	Hauptverteidiger	Sierra Leone	seit 2013

Sondergerichtshof

Mandat

Der SCSL war zuständig für die strafrechtliche Verfolgung der Hauptverantwortlichen für schwere Verbrechen, die nach dem 30. November 1996 auf Sierra Leones Territorium begangen wurden – auch wenn der Bürgerkrieg in Sierra Leone der liberianisch unterstützten Revolutionary United Front gegen die wechselnden Regierungen Sierra Leones (beginnend während der Präsidentschaft Joseph Saidu Momohs) und Milizen bereits Anfang der 1990er begonnen hatte.

Im Einzelnen erstreckt sich die Zuständigkeit des Strafgerichtshofs auf die strafrechtliche Verfolgung von

• Verbrechen gegen die Menschlichkeit,
• schweren Verstößen gegen den gemeinsamen Artikel 3 der Genfer Konventionen beziehungsweise das Zusatzprotokoll II,
• anderen schweren Verletzungen des humanitären Völkerrechts:
  • Rekrutierung von Kindern unter 15 Jahren für bewaffnete Gruppen (Kindersoldaten),
  • vorsätzliche Angriffe auf die Zivilbevölkerung,
  • vorsätzliche Angriffe auf UN-Soldaten, -Personal oder -Einrichtungen

nach internationalem Recht, sowie auf die Verfolgung

• des Missbrauchs von Mädchen unter 15 Jahren,
• der Verschleppung von Mädchen zur sexuellen Ausbeutung und
• der Brandstiftung an Gebäuden

nach nationalem Recht. Er kann lediglich Einzelpersonen, nicht aber Organisationen oder Regierungen anklagen und aburteilen. Prozesse können nur gegen persönlich Anwesende eröffnet werden, Angeklagte haben als Höchststrafe eine lebenslange Freiheitsstrafe zu erwarten. Der Strafvollzug erfolgt in Sierra Leone, kann aber, wenn besondere Umstände vorliegen, auch in einem anderen Staat erfolgen. So wurde im Fall des aus Sicherheitsgründen nach Leidschendam-Voorburg bei Den Haag verlegten Prozesses gegen den als Warlord geltenden Liberianer Charles Taylor bereits im Vorfeld der Verlegung vereinbart, dass dieser bei einer Verurteilung seine Strafe in Großbritannien verbüßen wird.

Im Gegensatz zu den beiden UN-Tribunalen, dem Internationalen Strafgerichtshof für das ehemalige Jugoslawien in Den Haag und dem Internationalen Strafgerichtshof für Ruanda in Arusha, die aus dem allgemeinen Budget der Vereinten Nationen finanziert werden, finanziert sich der SCSL aus freiwilligen Beiträgen von UN-Mitgliedstaaten.

Organisationsaufbau

Der Sondergerichtshof besteht aus der Gerichtsverwaltung, einer Anklagebehörde, dem Büro des Chefverteidigers sowie den Spruchkammern.

Der Anklagebehörde steht ein unabhängig arbeitender Chefankläger vor. Ernannt wird dieser vom UN-Generalsekretär. Derzeitiger Chefankläger ist der US-Amerikaner Stephen Rapp. Anklageschriften müssen von einem der Richter geprüft und bestätigt sein, bevor sie wirksam werden.

Dem Sondergerichtshof gehören mindestens acht Richter an. Drei Richter – davon einer von der Regierung Sierra Leones, zwei vom UN-Generalsekretär ernannt – bilden die Kammer der ersten Instanz, fünf – davon zwei von der Regierung Sierra Leones, drei vom UN-Generalsekretär ernannt – die Berufungskammer. Sie wählen aus ihren Reihen jeweils einen Vorsitzenden Richter, wobei der Vorsitzende Richter der Berufungskammer zugleich auch Präsident des Sondergerichtshofes ist.

Letzte Präsidentin des Sondergerichtshofs war seit 2008 die Richterin Renate Winter (Österreich).

Die Ernennung der Richter erfolgt für jeweils drei Jahre und kann erneuert werden. Auf Anforderung des Präsidenten des Sondergerichtshofes können bis zu drei weitere Richter ernannt werden, die im vorprozessualen Stadium oder als Ersatzrichter zum Einsatz kommen.

Kammern

Anklagekammer I

#	Richter	Herkunftsland	Status	Ernannt durch	Amtszeit
1.	Pierre Boutet	Kanada Kanada	Vorsitzender Richter	Generalsekretär	2002–2013
2.	Rosolu John Bankole Thompson	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	2002–2013
3.	Benjamin Mutanga Itoe	Kamerun Kamerun	Mitglied	Generalsekretär	2002–2013

Anklagekammer II

#	Richter	Herkunftsland	Status	Ernannt durch	Amtszeit
1.	Richard Lussick	Samoa Samoa	Vorsitzender Richter	Sierra Leone	2005–2013
2.	Teresa Doherty	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	Mitglied	Generalsekretär	2005–2013
3.	Julia Sebutinde	Uganda Uganda	Mitglied	Generalsekretär	2005–2013
4.	El Hadji Malick Sow	Senegal Senegal	Alternativmitglied der Verhandlung gegen Charles Taylor	Vereinte Nationen	2007–2013

Berufungskammer

#	Richter	Herkunftsland	Status	Ernannt durch	Amtszeit
1.	Shireen Avis Fisher	Vereinigte Staaten Vereinigte Staaten	Präsident Mitglied	Generalsekretär	2012–2013 2009–2013
2.	Emmanuel Ayoola	Nigeria Nigeria	Vize-Präsident	Generalsekretär	2002–2013
3.	George Gelaga King	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	2002–2013
4.	Renate Winter	Osterreich Österreich	Mitglied Präsident	Generalsekretär	2002–2013 2008–2010
5.	Jon Kamanda	Sierra Leone Sierra Leone	Mitglied	Sierra Leone	2007–2013
6.	Philip Nyamu Waki	Kenia Kenia	Alternativmitglied	Sierra Leone/Generalsekretär	seit 27. Februar 2012
	Geoffrey Robertson	Vereinigtes Konigreich Vereinigtes Königreich	Mitglied		2002–20071
	Raja Fernando	Sri Lanka Sri Lanka	Mitglied		2004–20082

¹ Hat wegen möglicher Befangenheit sein Mandat niedergelegt. ² Verstorben

Haftanstalten

Die Festgenommenen wurden zunächst in einer durch den SCSL renovierten Haftanstalt des Sierra Leone Prison Service auf der Insel Bonthe festgehalten, ehe sie 2003 nach Freetown überstellt wurden. Dort wurden diese während der Prozesszeit in einem neu errichteten Gefängnis aus dem Gelände des Sondergerichtshofs untergebracht. Dieses bestand aus zwei Blöcken mit jeweils neun Gefängniszellen. Hier wurden zeitweilig bis zu 10 Gefangene, darunter auch 2006 kurzzeitig Charles Taylor untergebracht. 51 Gefängnisaufseher, darunter sechs internationale, waren für die Überwachung zuständig. Aufgrund von Sicherheitsbedenken wurden alle verurteilten Täter, mit Ausnahme von Charles Taylor, ins Mpanga-Gefängnis nach Ruanda verbracht.

2009 wurde das Gefängnis an den sierra-leonischen Staat übergeben und diente ab Mai 2010 als Frauenhaftanstalt (siehe Frauengefängnis Freetown). Ab 2012 wurde es für bis zu zwei Jahre in fünf Zellen für die Durchsetzung von Ordnungsmitteln gegen in die Hauptprozesse involvierte Personen genutzt.

Siehe auch: Liste der Gefängnisse in Sierra Leone

Die Angeklagten

Überblick

Nachstehende Tabelle gibt die Anzahl der Anklagepunkte, nicht Schuldsprüche an.

• VgdM = Verbrechen gegen die Menschlichkeit
• K = Kriegsverbrechen
• O = Ordnungsmittel wegen Missachtung des Gerichts

Name	Organisation	Anklage	Überstellung an SCSL	VgdM	K	O	Anmerkungen
Sam Bockarie	RUF	7. März 2003		07	10		verstarb vor Prozessauftakt am 5. Mai 2003
Alex Brima	AFRC	7. März 2003	10. März 2003	07	08		50 Jahre Haft; verstarb am 9. Juni 2016
Morris Kallon	RUF	7. März 2003	10. März 2003	08	10		40 Jahre Haft
Johnny Paul Koroma	AFRC	7. März 2003		07	10		auf der Flucht, 2003 für tot erklärt
Samuel Hinga Norman	CDF (Kamajors)	7. März 2003	10. März 2003	02	06		starb vor der Urteilsverkündung am 22. Februar 2007
Foday Sankoh	RUF	7. März 2003	10. März 2003	07	10		verstarb vor Prozessauftakt am 29. Juli 2003
Issa Sesay	RUF	7. März 2003	10. März 2003	08	10		52 Jahre Haft
Charles Taylor	Präsident Liberias	7. März 2003	29. März 2006	05	06		50 Jahre Haft
Augustine Gbao	RUF	16. Apr. 2003	10. März 2003	08	10		25 Jahre Haft, Ende 2020 frühzeitig entlassen
Brima Kamara*	AFRC	28. Mai 2003	10. März 2003	07	08	03	46 Jahre und 50 Wochen Haft
Moinina Fofana	CDF	26. Juni 2003	29. Mai 2003	02	06		15 Jahre Haft, am 12. März 2015 frühzeitig entlassen
Allieu Kondewa	CDF	26. Juni 2003	29. Mai 2003	02	06		20 Jahre Haft, im Juli 2018 frühzeitig entlassen
Santigie Kanu*	AFRC	16. Sep. 2003	17. Sep. 2003	07	08	02	51 Jahre und 50 Wochen Haft
Brima Samura		25. Apr. 2005	vorgeladen			01	freigesprochen
Margaret Brima		25. Apr. 2005	vorgeladen			01	1 Jahr Haft zur Bewährung
Neneh Jalloh		25. Apr. 2005	vorgeladen			01	1 Jahr Haft zur Bewährung
Esther Kamara		25. Apr. 2005	vorgeladen			01	1 Jahr Haft zur Bewährung
Anifa Kamara		25. Apr. 2005	vorgeladen			01	1 Jahr Haft zur Bewährung
Hassan Bangura		24. Mai 2011	18. Juni 2012			02	18 Monate Haft
Samuel Kargbo		24. Mai 2011	vorgeladen			02	18 Monate Haft zur Bewährung
Eric Senessie		24. Mai 2011	15. Juni 2012			09	2 Jahre Haft
Courtenay Griffiths		19. Juni 2012	vorgeladen			01	freigesprochen
Prince Taylor		4. Okt. 2012	6. Okt. 2012			09	freigesprochen

* inklusive weiterer Schuldsprüche am 25. September 2012.

Einzelheiten

Es liegen bisher Anklageschriften gegen insgesamt 13 Verdächtigte vor, wobei diejenigen gegen RUF-Führer Foday Sankoh und seinen Stellvertreter Sam Bockarie wegen deren Tod 2003 noch im vorprozessualen Stadium fallengelassen wurden.

Neben Charles Taylor, Liberias vormaligem Präsidenten, der als Drahtzieher gilt und dessen Prozess in den Räumlichkeiten des Internationalen Strafgerichtshofs in Den Haag stattfand, müssen sich in drei weiteren Prozessen führende Vertreter aller drei Bürgerkriegsparteien vor dem SCSL verantworten:

• im am 3. Juni 2004 eröffneten Prozess Civil Defence Forces der ehemalige Innenminister Samuel Hinga Norman (am 22. Februar 2007 verstorben) sowie Moinina Fofana und Allieu Kondewa,
• im am 5. Juni 2004 eröffneten Prozess Revolutionary United Front Issa Sesay, Morris Kallon und Augustine Gbao und
• im am 7. März 2005 eröffneten Prozess Armed Forces Revolutionary Council Alex Tamba Brima, Brima Bazzy Kamara und Santigie Borbor Kanu. Lediglich Johnny Paul Koroma, Anführer des AFRC, konnte dem SCSL bisher nicht zugeführt werden – es gilt als unsicher, ob er als flüchtig oder als tot zu gelten hat.

Im Februar 2007 starb der Hauptangeklagte im Prozess Civil Defence Forces, Sam Hinga Norman. Er war im Januar für einen Routineeingriff ins Militärhospital Hôpital Aristide Le Dantec im senegalesischen Dakar verbracht worden, wo er, nachdem der Eingriff am 8. Februar erfolgreich verlaufen war, am 22. Februar an einem Herzinfarkt starb. Das Verfahren gegen ihn, das vor der Urteilsverkündung gestanden hatte, wurde daraufhin eingestellt; alle in das bisherige gemeinsame Verfahren gegen Norman, Fofana und Kondewa eingebrachten Beweismittel werden zur Urteilsfindung gegen die beiden übriggebliebenen Angeklagten herangezogen. Fofana und Kondewa wurden 2007 wegen Mordes und der Rekrutierung von Kindersoldaten zu sechs bzw. acht Jahren Haft verurteilt. 2008 wurde das Strafmaß auf 15 bzw. 20 Jahre angehoben. Beide wurden in ein Gefängnis in Ruanda verbracht.

Am 20. Juni 2007 hat der Sondergerichtshof seine ersten Urteile gefällt. Im Prozess Armed Forces Revolutionary Council wurden alle drei Angeklagten der Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit für schuldig befunden. Am 19. Juli 2007 wurde das Strafmaß verkündet: Alex Tamba Brima und Santigie Borbor Kanu wurden zu 50 Jahren Haft verurteilt, Brima Bazzy Kamara zu 45 Jahren Gefängnis. Erstmals in der Geschichte der internationalen Strafjustiz sind dabei Angeklagte auch wegen der Rekrutierung von Kindersoldaten verurteilt worden. Erste Kommentatoren hoben die historische Bedeutung des Prozesses hervor, so Corinne Dufka von der Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch: „Das Urteil ist wegweisend – es verkündet auch über Afrika hinaus, dass es ein Verbrechen ist, Kindern ihre Kindheit und Menschlichkeit zu rauben.“ Am 26. April 2012 befand der Sondergerichtshof Charles Taylor für schuldig. Das am 30. Mai 2012 verkündete Strafmaß beträgt 50 Jahre. Das Urteil zeigt, dass Macht nicht nur Autorität mit sich bringt, sondern auch Verantwortung und Rechenschaftspflicht. „Damit hat der SCSL einen weiteren wichtigen Schritt hin zu einer universalen Strafverfolgung, unabhängig von Rang und Position eines mutmaßlichen Völkerstrafrechtsverbrechers, gemacht.“

Siehe auch

• United Nations Mission in Sierra Leone

Weblinks

• Website des Sondergerichtshofs für Sierra Leone (englisch)
• Witness to Truth, Sierra Leone Truth and Reconciliation Commission auf sierraleonetrc.org (englisch)
• Übersicht zu den Sondergerichtshöfen für Sierra Leone und Kambodscha (Memento vom 30. September 2007 im Internet Archive) des Auswärtigen Amts
• Informationen zum Sondergerichtshof für Sierra Leone beim schweizerischen Verein TRIAL International
• Andrea Böhm: Sierra Leone als gutes Beispiel – Kurzinfo zum SCSL in der Zeit 15/2006
• Michel Arseneault: Versöhnung vor Recht in Sierra Leone. In: Le Monde diplomatique. 14. Oktober 2005
• Accord pour et Statut du Tribunal Spécial pour la Sierra Leone, 16 janvier 2002. In: CICR

Einzelnachweise

System der Vereinten Nationen