Elektronisches Bürger- und Organisationenpostfach

Das elektronische Bürger- und Organisationenpostfach (kurz eBO) ist eine Komponente im deutschen elektronischen Rechtsverkehr, die seit dem 1. Januar 2022 gesetzlich geregelt ist.[1] Es bietet die Möglichkeit, dass Bürger sowie weitere Verfahrensbeteiligte wie Sachverständige, Gerichtsvollzieher, Dolmetscher, Betreuer, Sozialverbände und Gewerkschaften, aber auch Verbraucherzentralen und Inkassodienstleister in den elektronischen Rechtsverkehr eingebunden werden.

Zielsetzung

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Im elektronischen Rechtsverkehr strebt man danach, dass sämtliche Akteure sicher und elektronisch miteinander kommunizieren können. Ursprünglich basiert dieses System auf dem Elektronischen Gerichts- und Verwaltungspostfach. Innerhalb des Verbunds wurden besondere Postfächer für verschiedene Berufsgruppen (Anwälte, Notare, Steuerberater) und Behörden eingerichtet. Weitere Elemente wie das Schutzschriftenregister[2] und das Akteneinsichtsportal[3] gehören ebenfalls zum Verbund.[4]

Bereits vor der Einführung war es Bürgern und Organisationen möglich, zumindest in Richtung des Gerichts elektronisch zu kommunizieren. Dies erfolgte entweder mittels Dokumenten, die mit einer qualifizierten elektronischen Signatur versehen waren, über normale E-Mail oder mittels der De-Mail.[5]

Das besondere elektronische Bürger- und Organisationenpostfach ermöglicht nun erstmals eine bidirektionale elektronische Kommunikation zwischen dem Gericht und dem Bürger innerhalb eines Verfahrens.[6]

Rechtsgrundlagen

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Für die Einführung des besonderen elektronischen Bürger- und Organisationenpostfachs mussten umfangreich und gerichtszweigübergreifend Verfahrensvorschriften angepasst werden.[7] In Abhängigkeit von der Gerichtsbarkeit finden sich die Vorschriften zum besonderen elektronischen Bürger- und Organisationenpostfaches:

Die genaue Ausgestaltung erfolgt in den §§ 11ff. ERVV.

Umsetzung

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Wie die anderen „sicheren Übermittlungswege“ wird auch das eBO auf dem Protokollstandard OSCI basieren. Über einen SAFE-konformen elektronischen Verzeichnisdienst wird die Feststellung der Identität des Inhabers bei der grundlegenden Postfacheinrichtung und die Authentizität bei jeder Anmeldung am Postfach gewährleistet.[8] Es ist aus diesem Grund rechtlich ausreichend, wenn die aus dem eBO zu versendende Nachricht vom Postfachinhaber einfach elektronisch signiert wird, z. B. durch die textliche Angabe seines Namens am Ende eines Dokuments oder durch Einfügung einer eingescannten – und nach der Rechtsprechung: leserlichen[9] – händischen Unterschrift.

Es ist beabsichtigt, die eBO-Postfächer mit den Nutzerkonten des künftigen OZG-Portalverbunds zu harmonisieren.[10]

Professionelle Verfahrensbeteiligte haben ab dem 1. Januar 2024 für den Empfang elektronischer Dokumente ein eBO einzurichten (Art. 3 des ERV-Ausbaugesetzes)[11] und ab dem 1. Januar 2026 auch zum Versenden von Nachrichten zu verwenden.

Für Bürger ist keine Nutzungspflicht geplant.

Mein Justizpostfach

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Einem besonderen elektronischen Bürger- und Organisationenpostfach ähnlich, aber gesetzlich anders verankert ist „Mein Justizpostfach“, das seit 12. Oktober 2023 allen Bürgern mit einer Postanschrift kostenlos zur Verfügung steht.

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Einzelnachweise

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  1. Arbeitsgruppe IT-Standards in der Justiz der Bund-Länder-Kommission für Informationstechnik in der Justiz: Sicherer Übermittlungsweg für Bürgerinnen und Bürger sowie Organisationen (juristische Personen und nichtrechtsfähige Personenvereinigungen). (PDF; 984 KB) 4. August 2022, abgerufen am 12. Oktober 2023.
  2. Über uns - Schutzschriftenregister. In: schutzschriftenregister.hessen.de. Oberlandesgericht Frankfurt am Main, abgerufen am 12. Oktober 2023.
  3. Hilfe - Akteneinsichtsportal. In: akteneinsichtsportal.de. Ministerium der Justiz und für Migration Baden-Württemberg, abgerufen am 12. Oktober 2023.
  4. Tanja Nitschke: Familienzuwachs - eBO und beSt ergänzen künftig den elektronischen Rechtsverkehr. In: BRAK-Magazin. Band 4, Nr. 2021. Berlin August 2021, S. 12 (brak-mitteilungen.de [PDF; 2,8 MB; abgerufen am 12. Oktober 2023]).
  5. z. B.: Der elektronische Rechtsverkehr mit der Justiz für Bürger und nichtprofessionelle Einreicher. In: Justiz-online - Justizportal Nordrhein-Westfalen. Ministerium der Justiz Nordrhein-Westfalen, 2022, archiviert vom Original am 8. März 2022; abgerufen am 8. März 2022.
  6. EBO soll elektronischen Rechtsverkehr mit Justiz und Behörden ab 2022 massiv ausbauen. In: haufe.de. 18. September 2021, abgerufen am 12. Oktober 2023.
  7. Gesetz zum Ausbau des elektronischen Rechtsverkehrs mit den Gerichten und zur Änderung weiterer Vorschriften vom 5. Oktober 2021 (BGBl. I S. 4607)
  8. Bund-Länder-Kommission für Informationstechnik in der Justiz: Grob- und Feinkonzept SAFE. In: justiz.de. Ministerium der Justiz Nordrhein-Westfalen, abgerufen am 12. Oktober 2023.
  9. BSG, Beschluss vom 16. Februar 2022, Aktenzeichen B 5 R 198/21 B, ECLI:DE:BSG:2022:160222BB5R19821B0
  10. Der Portalverbund, auf bmi.bund.de
  11. Vgl. das Gesetz vom 5. Oktober 2021 zum Ausbau des ERV (BGBl. 2021 I S. 4607).