Office of Science and Technology Policy

Das Office of Science and Technology Policy (kurz OSTP, zu deutsch etwa Büro für Wissenschafts- und Technologiepolitik) ist eine Abteilung der US-Regierung und soll als Teil des Executive Office of the President of the United States die Wissenschafts- und Technologiepolitik der US-Regierung koordinieren und gleichzeitig für den US-Präsidenten und das Executive Office eine Beratungsfunktion übernehmen.

Logo des Office of Science and Technology Policy

Aufgaben

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Das OSTP soll, verallgemeinert gesagt, die bundesstaatliche Wissenschaftspolitik inklusive der zugehörigen finanziellen Mittel koordinieren und übernimmt so eine führende Rolle in wichtigen wissenschaftlichen Initiativen der US-Regierung.[1] Die Behörde soll gleichzeitig eine Beratungsrolle für den US-Präsidenten und das Executive Office einnehmen,[2] vorrangig in Bezug „auf die Auswirkungen von Wissenschaft und Technologie auf innen- und außenpolitische Angelegenheiten“.[3] Zusätzlich wurde das OSTP 1976 bei seiner Gründung damit beauftragt, entsprechende Partnerschaften mit US-Behörden und anderen Staaten zu beginnen und zu intensivieren.[4] Abgesehen davon obliegt dem OSTP die Verwaltung des President’s Council of Advisors on Science and Technology.[5] Die Behörde hat üblicherweise mehrere eigene Ressorts für größere Themen wie die nationale Sicherheit, technologische Innovationen, Energie und Umwelt. Des Weiteren umfasst die Behörde auch ein Office of the Chief Technology Officer, dass die digitalen Möglichkeiten des Weißen Hauses vergrößern soll.[6]

Die Behörde hat ihren Sitz im Eisenhower Executive Office Building in Washington, D.C., in unmittelbarer Nähe zum Weißen Haus.[7] Sie wird von einem Direktor geleitet, der mehrere Stellvertreter für die einzelnen Ressorts der Behörde hat. Zuarbeit erhält sie von der staatlich finanzierten Denkfabrik Science and Technology Policy Institute (STPI). Das Budget des OSTP gehört zum Haushaltsplan der Vereinigten Staaten, wenngleich die Behörde finanzielle Zuschüsse der National Science Foundation über das STPI sowie vom Energieministerium der Vereinigten Staaten für die Verwaltung des President’s Council of Advisors on Science and Technology erhält.[5]

Die genauen Aufgaben des OSTP wie auch Details der mit dem OSTP verbundenen Ämter sind unregelmäßigen Änderungen unterworfen, die neben dem Präsidenten auch vom US-Kongress ausgehen können.[5]

Geschichte

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Als direkte Vorgänger des OSTP gelten das von Franklin D. Roosevelt 1941 eingerichtete Office of Scientific Research and Development, das von Dwight D. Eisenhower aufgestellte Office of the Special Assistant to the President for Science and Technology und das Office of Science and Technology, das während der Präsidentschaft von John F. Kennedy entstand. Mehrere weitere Behörden widmeten sich bereits vor dem OSTP der Koordination der Wissenschaftspolitik zwischen den einzelnen US-Behörden.[5]

Die Behörde wurde 1976 mit dem National Science and Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 1976 des US-Kongress eingerichtet.[5] Es war von vornherein angelegt als Teil des Executive Offices.[7] Während der Präsidentschaft Barack Obamas spielte das OSTP eine wichtige Rolle in Obamas Politik und hatte so mit 135 Angestellten viele Mitarbeiter wie nie zuvor. Unter Obamas Nachfolger Donald Trump verlor die Behörde wieder an Bedeutung. Da viele Verträge der unter Obama zusätzlich eingestellten Mitarbeiter zeitlich befristete Verträge hatten, die im Januar 2017 ausliefen,[6] sank die Mitarbeiterzahl mit Trumps Eintritt zunächst auf knapp über 30.[8] Offizieller kommissarischer Leiter war wie schon zu Beginn der Obama-Präsidentschaft Ted Wackler,[1] tatsächlich war aber der bereits frühzeitig von Trump nominierte Leiter des OSTP-Technologie-Ressorts, Michael Kratsios, de facto der Leiter der Behörde. Es dauerte knapp anderthalb Jahre, bis Trump mit dem Meteorologen Kelvin Droegemeier einen neuen OSTP-Direktor nominierte. Zu diesem Zeitpunkt hatte die Behörde wieder knapp über 60 Angestellte.[8]

Unter Trumps Nachfolger Joe Biden wurde der Posten des Direktors des OSTP erstmals mit dem Kabinettsrang verbunden. Der von Biden nominierte OSTP-Leiter Eric Lander war folglich Mitglied des Kabinett Biden. Gegen Lander wurden Anfang 2022 Vorwürfe des Mobbings beziehungsweise des respektlosen Verhaltens laut; er habe in der Behörde ein toxisches Arbeitsklima geschaffen.[9] Lander trat daraufhin Anfang Februar 2022 zurück.[10] Biden setzte zunächst Alondra Nelson als kommissarische Leiterin der Behörde ein,[11] während er im Juni 2022 Arati Prabhakar als neue Leiterin des OSTP nominierte.[12] Prabhakar trat die Position nach der Bestätigung durch den US-Senat zum 1. Oktober 2022 an.[13]

Direktoren

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Wie auch bei vergleichbaren Behörden ist der Posten des Behördenleitern zu Beginn vieler Präsidentschaften zunächst durch einen kommissarischen Leiter besetzt, die meisten Präsidenten nominieren nach einigen Wochen oder Monaten aber einen richtigen Leiter.[1] Die Personalie wird dabei vom jeweiligen Präsidenten vorgeschlagen und muss vom Senat der Vereinigten Staaten bestätigt werden. Das gleiche Prozedere gilt auch für die vier Leiter der einzelnen Ressorts. Die Direktoren des OSTP amtieren häufig parallel auch als Science Advisor to the President.[6] Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Direktoren des OSTP.[5][14][2]

Nr. Porträt Name Präsident Amtszeit
1   H. Guyford Stever Gerald Ford 1976–1977
2   Frank Press Jimmy Carter 1977–1981
  Benjamin Huberman (kommissarisch) Ronald Reagan 1981
3   George A. Keyworth II 1981–1985
  John P. McTague (kommissarisch) 1986
  Richard G. Johnson (kommissarisch) 1986
4   William Robert Graham 1986–1989
  Thomas P. Rona (kommissarisch) 1989
  William G. Wells (kommissarisch) George H. W. Bush 1989
5   David Allan Bromley 1989–1993
6   John H. Gibbons Bill Clinton 1993–1998
  Kerri-Ann Jones (kommissarisch) 1998
7   Neal F. Lane 1998–2001
  Rosina M. Bierbaum (kommissarisch) George W. Bush 2001
  Clifford Gabriel (kommissarisch) 2001
8   John H. Marburger 2001–2009
  Ted Wackler (kommissarisch) Barack Obama 2009
9   John Holdren 2009–2017
  Ted Wackler (kommissarisch) Donald Trump 2017–2019
10   Kelvin Droegemeier 2019–2021
  Kei Koizumi (kommissarisch) Joe Biden 2021
11   Eric Lander 2021–2022
  Alondra Nelson (kommissarisch) 2022
12   Arati Prabhakar seit 2022
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  • Webseite des Office of Science and Technology Policy (englisch)

Einzelnachweise

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  1. a b c Sara Reardon: White House science office adrift as staff dwindles. In: Nature. Band 547, Nr. 7662, 13. Juli 2017, S. 145 f. (nature.com [PDF]).
  2. a b United States. Office of Science and Technology Policy. In: history.aip.org. American Institute of Physics, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  3. Science and Technology Policy Office. In: federalregister.gov. Federal Register, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  4. a b c d e f Office of Science and Technology Policy (OSTP): History and Overview. (PDF) In: sgp.fas.org. Congressional Research Service, 3. März 2020, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  5. a b c Jeffrey Mervis: Trump’s White House science office still small and waiting for leadership. In: science.org. Science, 11. Juli 2017, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  6. a b Office of Science and Technology Policy. USA.gov, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  7. a b David Malakoff: Trump’s pick to head White House science office gets good reviews. In: science.org. Science, 31. Juli 2018, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  8. Alex Thompson: Biden’s top science adviser bullied and demeaned subordinates, according to White House investigation. In: politico.com. Politico, 7. Februar 2022, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  9. Jeremy Diamond, Kate Sullivan: White House science adviser resigns and acknowledges 'disrespectful and demeaning' behavior after investigation. In: edition.cnn.com. CNN, 8. Februar 2022, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  10. Nichols Martin: White House Appoints Alondra Nelson to Perform Duties of OSTP Director. In: executivegov.com. ExecutiveGov, 17. Februar 2022, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  11. Maxine Joselow: White House climate official sanctioned by prestigious science body. In: washingtonpost.com. The Washington Post, 16. August 2022, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).
  12. Andrea Widener: Arati Prabhakar confirmed as Biden’s science adviser. In: cen.acs.org. Chemical & Engineering News, 6. Oktober 2022, abgerufen am 22. Januar 2023 (englisch).
  13. Previous Science Advisors. In: obamawhitehouse.archives.gov. archivierte Website des Weißen Haus während der Präsidentschaft Barack Obamas, 2009, abgerufen am 2. September 2022 (englisch).