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Deutsche Bahn

staatliches Verkehrsunternehmen der Bundesrepublik Deutschland
(Weitergeleitet von Privatisierung der Deutschen Bahn)

Die Deutsche Bahn AG (kurz DB AG oder DB) ist ein bundeseigener Mobilitäts- und Transportkonzern mit dem Kerngeschäft Eisenbahn. Das Unternehmen ist als Aktiengesellschaft organisiert, deren Aktien vollständig von der Bundesrepublik Deutschland gehalten werden. Sie wird vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr (BMDV). Unter dem Dach des DB-Konzerns bestehen rund 600[3] verbundene Unternehmen, darunter DB Fernverkehr (Personenfernverkehr), DB Regio (Personennahverkehr) und DB Cargo (Schienengüterverkehr). Die Konzerntochter DB InfraGO betreibt zudem große Teile der deutschen Eisenbahninfrastruktur und damit das größte Schienennetz Europas. Des Weiteren gehören mehrere Eisenbahninfrastrukturunternehmen sowie eine Reihe von Eisenbahnverkehrsunternehmen zum Konzern. Die DB betreibt den größten Teil des deutschen Schienennetzes wie auch den Großteil des Eisenbahnverkehrs in Deutschland und ist darüber hinaus international im Transport- und Logistikbereich tätig. Die DB entstand 1994 aus der Fusion der Deutschen Bundesbahn und der Deutschen Reichsbahn.

Deutsche Bahn AG

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Rechtsform Aktiengesellschaft
Gründung 1. Januar 1994[1]
Sitz Berlin, Deutschland Deutschland
Leitung
Mitarbeiterzahl 337.911 (2023)
Umsatz 45,1 Mrd. € (2023)[2]
Branche Verkehr/Logistik
Website deutschebahn.com
Stand: 31. Dezember 2023
BahnTower bei Nacht
Der BahnTower am Potsdamer Platz in Berlin ist die Konzernzentrale der DB

Im Schienenverkehr erzielt das Unternehmen etwa die Hälfte des Gesamtumsatzes. Die andere Hälfte des operativen Geschäfts machen das weitere Transport- und Logistikgeschäft sowie verschiedene Dienstleister aus. Das Unternehmen erwirtschaftet Teile seines Umsatzes über Verkehrsverträge mit der öffentlichen Hand; bezuschusst werden ebenfalls Unterhalt und Ausbau der Infrastruktur. Die Konzernunternehmen des Personenverkehrs beförderten mit ihren Zügen und Bussen im Jahr 2020 rund 2,9 Milliarden Reisende. Die Logistikunternehmen der DB transportierten 2020 im Schienengüterverkehr 213 Millionen Tonnen Güter.[4]

Konzernstruktur und Organisation

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DB Brick und DB Tower (hinten) an der Frankfurter Europa-Allee kurz vor der Fertigstellung. Der Bürokomplex ist Sitz mehrerer Teilunternehmen der Deutschen Bahn.

Unternehmensbereiche

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Personenverkehr

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Das Ressort Personenverkehr (Markenname: DB Personenverkehr, zuvor DB Bahn) ist in die Geschäftsfelder DB Fernverkehr (Personenfernverkehr), DB Regio (Öffentlicher Personennahverkehr) und DB Arriva (Personennahverkehr im Ausland) unterteilt.[5]

 
ICE 4 im Berliner Hauptbahnhof

Im Jahr 2020 beförderte die DB im Fernverkehr 81,3 Millionen Passagiere.[4] Den Großteil davon beförderte die DB Fernverkehr AG mit ihren nationalen und grenzüberschreitenden Fernlinien.

Im Nahverkehr erbrachte das Unternehmen 2020 eine Transportleistung von mehr als 1,2 Milliarden Reisenden, 23.897 Millionen Personenkilometer wurden zurückgelegt. Die Fahrgäste trugen zu 32 Prozent des Umsatzes im Geschäftsfeld Regio bei, rund 67 Prozent der Gelder kam von den Ländern, die nach dem Regionalisierungsgesetz für den Nahverkehr zuständig sind.

 
Talent-2-Triebwagen als Regional-Express in Leipzig
 
S-Bahn im Ballungsraum Rhein-Main-Gebiet

Das ehemalige Geschäftsfeld Stadtverkehr war zwischen 2005 und 2010 für die S-Bahnen in Berlin und Hamburg sowie für zahlreiche Regionalbusunternehmen zuständig,[6] siehe Bahnbus (Deutschland). Die beiden S-Bahn-Netze beförderten im Jahr 2005 etwa 524,4 Millionen Reisende über eine Strecke von insgesamt 5.104 Millionen Personenkilometer.[7]

Zum 1. Januar 2011 ist im Zuge der Arriva-Übernahme das Ressort Personenverkehr neu strukturiert worden. Die DB Stadtverkehr GmbH und die DB Regio AG wurden im gemeinsamen Geschäftsfeld DB Regio zusammengelegt. Der nationale Personennahverkehr wird seitdem vom Geschäftsfeld DB Regio, Auslandsaktivitäten von DB Arriva erbracht.[8]

Im Jahr 2015 wurde die Markenstruktur der DB geändert, weshalb die Dachmarke für den Personenverkehr von DB Bahn zu DB bzw. DB Personenverkehr umbenannt wurde.

Seit dem 1. August 2022 ist die DB erster intermodaler Partner der Star Alliance.[9]

Transport und Logistik

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Güterzug von DB Cargo

Das Ressort Transport und Logistik agierte im Markt mit den Geschäftsfeldern DB Schenker Logistics und DB Schenker Rail, die unter dem Dach DB Schenker zusammengefasst waren, sowie dem Geschäftsfeld Intermodal, das im kombinierten Verkehr tätig ist. Im Jahr 2016 wurde der Schienengüterverkehr vom Bereich Logistik getrennt und DB Schenker Rail in DB Cargo umbenannt.

Infrastruktur

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Messzug der DB InfraGO (ehem. Netz)

Das Ressort Infrastruktur ist in die Geschäftsfelder Schieneninfrastruktur, Personenbahnhöfe und Energie aufgeteilt.

Die für Bauüberwachung, Baubetriebsplanung und Instandhaltung zuständige DB Engineering & Consulting ist diesem Ressort ebenfalls zugeordnet, ohne einem Geschäftsfeld anzugehören. Im Januar 2024 wurden die Infrastruktursparten DB Netz und DB Station & Service zu einer neuen, gemeinwohlorientierten Gesellschaft zusammengeführt. Diese trägt den Namen „DB InfraGO“ und wurde im Dezember 2023 ins Handelsregister eingetragen.

Organe

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Bahn-Vorstands­vorsitzender Richard Lutz, 2017

Vorstand

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Der Vorstand hat folgende Mitglieder:[10]

Aufsichtsrat

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Zehn Mitglieder werden von der Hauptversammlung der Aktionäre gewählt, also vom Alleinaktionär (der Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Bundesministerium für Digitales und Verkehr) berufen. Zehn weitere Mitglieder werden von den Arbeitnehmern gewählt.[12]

Vorsitzender des Aufsichtsrates ist seit September 2022 Werner Gatzer, damals Staatssekretär im Bundesfinanzministerium.[13] Sein Stellvertreter ist Martin Burkert (Vorsitzender der Eisenbahn- und Verkehrsgewerkschaft EVG).

Weitere Mitglieder des Aufsichtsrates sind, Stand Februar 2024:[14]

Arbeitnehmervertreter

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  • Ralf Damde (Vorsitzender des Gesamtbetriebsrates DB Regio AG und stellv. Vorsitzender Konzernbetriebsrat DB AG)
  • Jörg Hensel (Vorsitzender des Gesamtbetriebsrates DB Cargo AG)
  • Cosima Ingenschay (Stellvertretende Vorsitzende der EVG)
  • Alexander Kaczmarek (Konzernbevollmächtigter für die Länder Brandenburg, Berlin und Mecklenburg-Vorpommern)
  • Heike Moll (Vorsitzende des Konzernbetriebsrates der DB AG)
  • Manfred Scholze (Vorsitzender des Gesamtbetriebsrates DB Fernverkehr AG)
  • Klaus-Peter Schölzke (Vorsitzender des Betriebsrates DB Regio AG, NL Görlitz)
  • Veit Sobek (Experte Projekt- und Programmmanagement DB InfraGO AG)

Beiräte

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Von 2002 bis 2017 existierte der „Bahnbeirat“, 2004 wurde ein Kundenbeirat gegründet.

Geschichte

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Hintergrund

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Die Staatsbahnen Europas, in Deutschland die Deutsche Bundesbahn und die Deutsche Reichsbahn, mussten Anfang der 1990er Jahre auf einen seit Jahrzehnten abnehmenden Verkehrsanteil der Schiene zurückblicken. Gleichzeitig wurde die weitere Zunahme des Kfz-Verkehrs als Schreckensszenario vorhergesagt. In dieser Situation forderte die Politik, dass die Bahn wieder Anteile zurückgewinnen müsse. Dabei wurden die staatlichen Monopole der Staatsbahnen als ineffizient betrachtet. Die Behördenbahnen waren nicht auf die wachsenden internationalen Beförderungen ausgerichtet. Verschiedene nationale Standards erschwerten den Betrieb zusätzlich. Mit der 1991 verabschiedeten EG-Richtlinie 91/440/EWG begann die Umstrukturierung des europäischen Eisenbahnmarktes. Die Bahnen sollten sich von der Behörde zum Unternehmen wandeln, die Schienennetze sollten auch für Mitbewerber offenstehen und ein Wettbewerb der Eisenbahnverkehrsunternehmen, die rechnerisch von den Infrastrukturunternehmen zu trennen waren, sollte stattfinden.[15]

 
InterRegio-Zug der Deutschen Bundesbahn

Bahnreform

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In Deutschland erwirtschaftete die Bundesbahn 1993 allein 7,9 Milliarden Euro Verluste. Hinzu kam, dass die Deutsche Reichsbahn eingegliedert werden musste. In der ersten Stufe der Bahnreform wurden Bundesbahn mit der West-Berliner VdeR und Reichsbahn zum Bundeseisenbahnvermögen zusammengeführt. Zum 1. Januar 1994 übernahm das Eisenbahn-Bundesamt die aufsichtsbehördlichen Aufgaben. Während die Beamten der ehemaligen Bundesbahn das Bundeseisenbahnvermögen als Dienstherr bekamen, ging der unternehmerische Teil im Januar 1994 an die Deutsche Bahn AG über. Die neu geschaffene Deutsche Bahn AG sollte kunden- und marktorientiert agieren können und Gewinne erwirtschaften.[16][17]

Die Gründungsurkunde des Unternehmens wurde am 1. Januar 1994 in einem Berliner Notariat unterzeichnet.[18] Am 10. Januar 1994 wurde der Zusammenschluss der beiden ehemaligen deutschen Staatsbahnen am Berliner Ostbahnhof gefeiert.[19]

Einhergehend mit der Rationalisierung und Modernisierung baute die Deutsche Bahn ihr Personal ab. Am 1. Januar 1996 wurde der Schienennahverkehr regionalisiert. Die Länder bestellten dabei mit Bundesmitteln Verkehrsleistungen direkt, weil die Aufgaben für den Nahverkehr an die Länder übergehen. Weitere Unternehmensbereiche wurden neu geschaffen, der Geschäftsbereich Traktion und Werke, der die Triebfahrzeuge verwaltete, zum 1. Januar 1998[20] aufgelöst, zahlreiche Unternehmensteile ausgegliedert.[21] Schließlich wurden zum 1. Januar 1999 in einer gesetzlich vorgeschriebenen zweiten Stufe der Bahnreform die Geschäftsbereiche für Fernverkehr, Nahverkehr, Güterverkehr, Fahrweg und Personenbahnhöfe in Aktiengesellschaften umgewandelt, wodurch die Transparenz erhöht werden sollte. Im Zuge einer dritten Stufe war für 2002 geplant, die alles zusammenhaltende Holdinggesellschaft aufzulösen.[22]

 
Ein ICE auf der Schnellfahrstrecke Hannover–Berlin nahe Wustermark

Mit der Schnellfahrstrecke Hannover–Berlin konnte am 24. Mai 1998 die dritte deutsche Eisenbahn-Neubaustrecke für Schnellverkehr eröffnet werden. Die Reisezeiten zwischen Berlin und vielen west- und süddeutschen Zielen verkürzten sich dadurch um etwa eine dreiviertel Stunde.

2002 übernahm das Unternehmen mehrheitlich die 1991 ausgegliederte Schenker von Stinnes zurück. Mit dem Fahrplanwechsel am 15. Dezember 2002 traten zahlreiche weitere Änderungen in Kraft. So wurde ein neues Preissystem in Kraft gesetzt, gleichzeitig erhielten 45.000 Mitarbeiter im Kundenkontakt neue Dienstkleidung. Zeitgleich wurden sieben Intercity-Express-Linien über die neue Schnellfahrstrecke Köln–Rhein/Main geführt. Zum 1. August 2003 wurde, nach einem Rückgang der Fahrgastzahlen im Fernverkehr um etwa zehn Prozent, das Preissystem wiederum überarbeitet.

Anfang Juli 2003 wurde der Unternehmensbereich Dienstleistungen gegründet. In ihm gingen die Geschäftsfelder DB Energie, DB Fuhrpark, DB Services, DB Telematik sowie die schwere Fahrzeuginstandhaltung auf.[23]

Auch wenn die Deutsche Bahn anlässlich ihrer 10-Jahres-Feier ihre Erfolge pries, kamen Verkehrspolitiker zu einem differenzierten Ergebnis. Als Erfolg galt, dass sich der Bund nur noch bei Investitionen und Infrastrukturfragen einmischt, das tägliche Geschäft aber der Deutschen Bahn belässt. Auch bekam die Deutsche Bahn zunehmend mehr Wettbewerber und das operative Geschäft lief ohne Zuschüsse. Jedoch bezahlte die öffentliche Hand jährlich etwa zehn Milliarden Euro für die Bestellung des Nahverkehrs sowie für Erhalt und Ausbau der Infrastruktur. Der Güter- und Personenverkehr wuchs zwar, jedoch verlor der Schienengüterverkehr Anteile und der Verkehrsleistungsanteil im Personenverkehr stieg trotz des stark geförderten Nahverkehrs nur leicht. Damit wurde das Ziel der Bahnreform, mehr Verkehr auf die Schiene zu verlagern, nicht erreicht.[16] Benedikt Weibel, ehemaliger Chef der Schweizerischen Bundesbahnen (SBB) sowie Präsident des Internationalen Eisenbahnverbands (UIC), sieht in der „Liberalisierungs- und Deregulierungswelle der 1990er Jahre“ die „Initialzündung für die unheilvolle Entwicklung“, die die Deutschen Bahn in eine Dauerkrise geführt habe. Ihre Infrastruktur sei inzwischen ein „Sanierungsfall“, nachdem „Unterhalt und Erneuerung … über Jahrzehnte vernachlässigt“ worden seien.[24]

Neuere Entwicklungen

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Berlin Hauptbahnhof

Am 12. Dezember 2004 wurde die Ausbaustrecke Berlin–Hamburg mit bis zu 230 km/h in Betrieb genommen. Die Reisezeit auf den 286 Schienenkilometern verkürzte sich dadurch auf anderthalb Stunden. In den folgenden Monaten stiegen die Fahrgastzahlen auf dieser Strecke stark an. Viele neue Strecken, wie der Tunnel Nord-Süd-Fernbahn (Tiergartentunnel), mit insgesamt sechs neuen Bahnhöfen (Berlin Hauptbahnhof, Gesundbrunnen, Jungfernheide, Potsdamer Platz, Südkreuz, Lichterfelde Ost) wurden mit dem kleinen Fahrplanwechsel im Mai 2006 in Betrieb genommen. Die Inbetriebnahme des neuen Berliner Bahnknotens sowie der Ausbaustrecke Berlin–Halle/Leipzig für 200 km/h sowie der Schnellfahrstrecke Nürnberg–Ingolstadt führte zu erheblich reduzierten Reisezeiten auf anderen Relationen. Im Dezember 2006 trat ein neuer Fahrplan in Kraft. Die Intercity-Express-Linien München–Nürnberg–Leipzig–Berlin–Hamburg und München–Nürnberg–Frankfurt–Köln–… verkehren seitdem im Stundentakt. Zwischen Nürnberg und München sowie zwischen Frankfurt und Köln wurde ein Intercity-Express-Halbstundentakt hergestellt, in Leipzig wurde ein stündlicher Intercity-Express-Anschluss von und nach Dresden geschaffen. Durch die Vollinbetriebnahme der Schnellfahrstrecke Nürnberg–Ingolstadt reduzierten sich viele Reisezeiten von und nach München um rund eine halbe Stunde. Auf der Franken-Sachsen-Magistrale lösten Regionalzüge die vormals eingesetzten Intercitys ab.

 
TGV POS und ICE 3M in Paris, 2012

Von Juni 2007 bis 2012 war die DB mit zehn Prozent an der europäischen Bahngesellschaft Thalys beteiligt. Am 10. Juli 2007 begann der von der Deutschen Bahn und der SNCF gemeinsam betriebene Schnellfahrverkehr zwischen Frankfurt am Main (über Mannheim–Kaiserslautern–Saarbrücken) mit dem Intercity-Express sowie München (ab 9. Dezember 2007) bzw. Stuttgart (über Karlsruhe–Straßburg) mit dem TGV POS nach Paris.

Im März 2010 kündigte die Deutsche Bahn ein öffentliches Übernahmeangebot mit einem Wert von 2,9 Milliarden Euro für das börsennotierte britische Transportunternehmen Arriva an. Der Verkauf wurde am 27. August 2010 abgeschlossen.[25] Die Europäische Kommission hatte die Übernahme zuvor unter Auflagen genehmigt. Insbesondere musste die Deutsche Bahn binnen Jahresfrist das Deutschland-Geschäft des Arriva-Konzerns verkaufen.[26] Dies erfolgte im Dezember 2010.[27]

Seit 2011 schüttet die Deutsche Bahn AG als Aktiengesellschaft jährlich eine Dividende von etwa einer halben Milliarde Euro an den Eigentümer der Aktienanteile, in diesem Fall den Bund, aus.[28] Das Unternehmen erwirtschaftete 2015 einen Verlust von 1,33 Milliarden Euro. Laut einem Pressebericht wollte der Bund der DB 2,4 Milliarden Euro zur Verfügung stellen, um eine finanzielle Schieflage des Konzerns abzuwenden und sich im Gegenzug einen stärkeren Einfluss auf das Unternehmen sichern. Zunächst war, aus Haushaltsmitteln, eine Erhöhung des Eigenkapitals um eine Milliarde Euro vorgesehen. Anschließend sollte der Bund für vier Jahre auf Dividenden in Höhe von 350 Millionen Euro pro Jahr verzichten.[29]

Mit dem Fahrplanwechsel im Dezember 2017 wurde die Neubaustrecke Ebensfeld–Erfurt in Betrieb genommen, Reisezeiten auf der Achse zwischen Berlin, Halle/Leipzig, Nürnberg und München vielfach um ein bis zwei Stunden verkürzt.

Im Rahmen eines im September 2019 vorgelegten „Klimaschutzprogramms“ kündigte die Bundesregierung an, sich von 2020 bis 2030 mit jährlich einer Milliarde Euro Eigenkapital an der DB beteiligen zu wollen. Dadurch solle das Unternehmen in die Lage versetzt werden, zusätzliches Kapital zu investieren.[30] Um den Investitionsbedarf der Deutschen Bahn zu decken, soll nach Anfang 2024 vorgelegten Plänen das Eigenkapital aus dem Bundeshaushalt um insgesamt 20 Milliarden Euro erhöht werden. 2024 und 2025 sind jeweils 5,5 Milliarden Euro vorgesehen, wofür der Bund Unternehmensbeteiligungen verkaufen will.[31]

 
ICE des Typs Velaro in der Nähe von Angermund, Nordrhein-Westfalen

Im Zuge der COVID-19-Pandemie erwirtschaftete der Konzern bis Juni 2020 einen Verlust von 3,7 Milliarden Euro, bis Ende 2020 soll nochmals ein genauso hoher Verlust anfallen. Die Schulden des Konzerns liegen inzwischen bei fast 30 Milliarden Euro. Der Bund erwägt die Auszahlung von Corona-Hilfen über bis zu 6,7 Milliarden Euro. Eine EU-Genehmigung der Hilfen sowie der Eigenkapitalerhöhung steht aus.[32] Die Schulden des Konzerns beliefen sich 2021 auf 29,1 Milliarden Euro und sanken 2022 auf 28,8 Milliarden Euro.[33]

Anfang September 2024 meldete die DB AG den Verkauf der DB-Schenker an das dänische Logistik-Unternehmen DSV.

Gemeinwohlorientierte Infrastruktursparte

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Im 2021 geschlossenen Koalitionsvertrag der Bundesregierung einigten sich die SPD, Bündnis 90/Die Grünen sowie die FDP auf eine Reform der bisherigen Infrastruktursparten der DB AG.

Die Unternehmen DB Netz und DB Station&Service wurden infolgedessen zum 1. Januar 2024 zur gemeinwohlorientierten Infrastruktursparte DB InfraGO zusammengeführt und bleiben Teil der Deutschen Bahn. Überschüsse der neuen Infrastrukturgesellschaft sollen dort verbleiben und für die Sanierung und Ausbau des deutschen Eisenbahnnetzes aufgewandt werden. Hierdurch soll der Wettbewerb unter den Eisenbahnunternehmen gestärkt werden. Des Weiteren wird im Bundesministerium für Verkehr und Digitales eine Arbeitsgruppe geschaffen, die sich um die Koordinierung der Deutschen Bahn und ihrer Baustellen kümmert.[34]

Entwicklungen

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Rückblick

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Privatisierungspläne

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Ende Juni 2006 sprach sich der Aufsichtsrat der DB in einer öffentlichen Erklärung explizit für einen Börsengang des Unternehmens aus.[35] Im Mai 2008 wurde dabei ein anteiliger Verkauf von Unternehmensanteilen an private Investoren für Herbst 2008 angestrebt;[36] anfangs sollten maximal 49,9 % der Aktien der Deutschen Bahn verkauft werden.

In der Debatte wurden im Wesentlichen fünf verschiedene Modelle diskutiert, die von einem Konsortium von Gutachtern um die US-Fa. Booz Allen Hamilton hinsichtlich ihrer Wirkungen unter anderem auf mögliche Privatisierungserlöse, Effekte für die öffentlichen Haushalte und Wettbewerb im Schienenverkehr untersucht wurden. Die diskutierten Modelle reichten von einer Veräußerung von Anteilen des bestehenden (vertikal) integrierten Konzerns bis zu einem vollständigen Verkauf der privatisierten Transportbetriebe nach erfolgter Trennung von Transport-Dienstleistung und Schienennetz-Infrastruktur.

Im weiteren Verlauf der Diskussion um den Anteilsverkauf wurde der Bereich Infrastruktur aus den Verkaufsabsichten herausgenommen. Dazu verständigte sich am 9. November 2006 der damalige Koalitionsausschuss grundsätzlich auf die teilweise durchzuführende Kapital-Privatisierung der Deutschen Bahn AG, jedoch ohne Netz und Bahnhöfe. Dann sollten nur noch die Unternehmensbereiche Personenverkehr, Logistik und Dienstleistungen teilweise veräußert werden. Zu diesem Zweck wurden diese Geschäftsfelder im Jahr 2008 unter dem Dach der 100%igen Tochtergesellschaft DB Mobility Logistics AG gebündelt. Ende 2008 wurde – angesichts oder anlässlich der Finanzkrise ab 2007 – die geplante Kapitalprivatisierung auf unbestimmte Zeit verschoben.[37] Im Januar 2011 wurde der Börsengang de facto ganz abgesagt.[38] Im März 2011 bekräftigte Bahnchef Rüdiger Grube erneut, dass ein Börsengang vorerst kein Thema sei.[39]

Gegner der Bahnprivatisierung waren der Ansicht, dass analog der Entwicklung in Großbritannien Streckeneinstellungen und Angebotsverschlechterungen die unmittelbaren Folgen einer Privatisierung wären.[40] Das Bündnis Bahn für alle argumentierte z. B., dass die staatlichen Zuschüsse für den Bahnbetrieb auch nach einer Privatisierung nicht sinken werden, ein Sparzwang zum Zweck der Aufbringung der Mittel für eine Dividende jedoch zu Serviceverschlechterungen führen würde.[41] Die DB ging von einer auszuschüttenden Dividende in Höhe von 3 bis 4 Prozent aus.[42] Eine Studie im Auftrag des Bundesverbands der deutschen Industrie sowie des deutschen Industrie- und Handelskammertags kam zum Ergebnis, dass die Bahn nach einer Privatisierung zur Erfüllung der Rendite-Erwartungen von Investoren Netzausbauten und Erhaltungsmaßnahmen zurückfahren müsse und/oder sie vom Bund finanzieren lassen müsse. Die Erfüllung der Renditeerwartung sei nur möglich, wenn der Staat entsprechend subventioniere. Die Subventionierung einer privatisierten Bahn zugunsten privater Investoren wurde in der Studie als Problem für die politische Durchsetzung einer Privatisierung genannt.[43]

Trennung von Netz und Betrieb

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Arbeitsplatz in einer Betriebszentrale der DB in Duisburg

Umstritten ist, ob die Eisenbahn-Verkehrsunternehmen des DB-Konzerns (z. B. DB Regio, DB Fernverkehr) von dessen Eisenbahn-Infrastruktur-Unternehmen (z. B. DB Netz, DB Energie) vollständig getrennt werden sollen.

Die Europäische Kommission hat aufgrund der mangelnden Unabhängigkeit von DB Netz innerhalb der Holding-Struktur ein Vertragsverletzungsverfahren gegen die Bundesrepublik Deutschland eingeleitet. Der Europäische Gerichtshof hat die Klage in einem Urteil am 28. Februar 2013 abgewiesen.[44] Laut Angaben der Europäischen Kommission gebe es Anzeichen, dass die Deutsche Bahn die Zugangskonditionen von Konkurrenten diktierte.[45]

Die Monopolkommission empfahl in einem Sondergutachten im September 2009, durch eine schnelle Privatisierung der Transportsparte der Deutschen Bahn die Unabhängigkeit der Infrastruktur herzustellen. Nur so könnten faire Wettbewerbsbedingungen zum Vorteil der Verbraucher geschaffen werden.[46]

Mitte November 2013 kündigte die Europäische Kommission an, die Bundesrepublik Deutschland vor dem Europäischen Gerichtshof wegen vermuteter unerlaubter Beihilfen zu verklagen.[47]

Ausblick

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Die Baureihe 490 der S-Bahn Hamburg

Digitalisierung

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Seit 2017 hat die Deutsche Bahn einen Vorstand für Digitalisierung, der seit dem 15. September 2021 mit Daniela Gerd tom Markotten besetzt ist.[48]

Im September 2018 kündigte die Bahn zudem an, im Rahmen des Programms „Digitale Schiene Deutschland“ das Streckennetz deutschlandweit umzurüsten. Bis 2040 soll dieses vollständig digitalisiert und mit digitalen Stellwerken sowie dem Zugbeeinflussungssystem ETCS ausgerüstet werden. Zudem sollen nationale Barrieren zwischen den europäischen Bahnnetzen abgebaut und somit der Güterverkehr gestärkt werden. Das damalige Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur unter Minister Andreas Scheuer hat der DB für dieses Vorhaben die Unterstützung des Bundes zugesagt. Das Beratungsunternehmen McKinsey hat die Kosten auf rund 30 bis 35 Milliarden Euro geschätzt.[49] Zu den ersten in Umsetzung befindlichen Projekten zählt die teilweise Ausrüstung der S-Bahn Hamburg[50] sowie der Digitale Knoten Stuttgart.

„Agenda für eine bessere Bahn“

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Aufgrund der anhaltend schlechten Pünktlichkeit im Fernverkehr (70,4 % im November 2018) sowie Wartungsmängeln und einer negativen Entwicklung im Schienengüterverkehr der DB verlangten Aufsichtsrat und Politik auf Drängen der Öffentlichkeit hin ein Konzept des Bahnvorstandes, welches kurz- und mittelfristig für Verbesserungen sorgen soll. Bahnchef Richard Lutz und die anderen Mitglieder des DB-Vorstandes haben daraufhin in einer Sitzung mit dem damaligen Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur am 17. Januar 2019 einen „Fünf-Punkte-Plan“ vorgestellt. Dieser sollte noch im selben Jahr durchgeführt werden und sah unter anderem eine Steigerung der Pünktlichkeit im Fernverkehr auf 76,5 % (Jahresschnitt), eine Stärkung des Schienengüterverkehrs sowie durch die Bundesregierung geförderte Investitionen in die Infrastruktur in Höhe von 11 Milliarden Euro vor.[51][52]

Im März 2019 kündigte das Unternehmen zudem an, im Fernverkehr die Reisenden-Pünktlichkeit zu erfassen und zu veröffentlichen, die auch Anschlussverluste von Reisenden berücksichtigt.[53]

Konzernstrategie „Starke Schiene“

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Auf die „Agenda für eine bessere Bahn“, die im Januar 2019 vorgestellt wurde, folgte im Juni 2019 die neue Konzernstrategie „Starke Schiene“. Darin wurde festgelegt, dass die DB sich in den kommenden Jahren verstärkt ihrem Kerngeschäft, der Eisenbahn und Mobilitätsdienstleistungen in Deutschland, widmen will. Gleichzeitig sollen Güterverkehr, der ÖPNV mit DB Regio und der Fernverkehr gestärkt und neue Kunden gewonnen werden. Der Konzern will dies durch massive Investitionen in die Infrastruktur sowie in Personal (geplant sind 100.000 neue Mitarbeiter in den kommenden Jahren) und Technik erreichen.[54] Gleichzeitig spielen der Deutschlandtakt und die Digitalisierung des bestehenden Netzes eine große Rolle. Der Bund und Verkehrsminister Andreas Scheuer haben finanzielle Unterstützung zugesichert, insofern sich rasch konkrete Verbesserungen zeigen.[55]

Im März 2023 hat der Bundesrechnungshof in einem Sonderbericht zur Dauerkrise der Deutschen Bahn AG die „avisierte Fokussierung in der Konzernstrategie ‚Starke Schiene‘“ als „eine weitgehend wirkungslose Worthülse“ bewertet.[56]

Aktuelle Umbrüche der bisherigen Konzernstrategien

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Seit Ende der 2010er Jahre ist ein Umbruch bei der Deutschen Bahn festzustellen.[57][58] Man erkennt eine Umkehrung der bisherigen Strategie des Fokus von Verkauf und Abbau der bahneigenen Infrastruktur hin zu einem sukzessiven Ausbau der Kapazitäten. So sollen die einzelnen infrastrukturellen Gesellschaften der DB AG, bestehend aus DB Station&Service AG, die DB Netz AG, die DB Energie GmbH und die Deutsche Umschlaggesellschaft Schiene-Straße (DUSS), zu einer gemeinwohlorientierten und staatlichen DB Infrastrukturgesellschaft zusammengeschlossen werden, die keinem Gewinndruck mehr unterliegen soll. Seit dem 1. Januar 2024 übernimmt die DB InfraGO AG die Geschäfte der DB Netz und DB Station&Service.[59] Zudem stoppt die Deutsche Bahn den Verkauf von Bahnhofsgebäuden im gesamten Bundesgebiet seit 2022 und versucht durch neue Verkehrshalte im ländlichen Raum wieder Verkehrspotenzial zu gewinnen (2018: 5663 Stationen zu 2022: 5699 Stationen).

Ebenso stieß die DB mit kommunalen Aufgabenträgern und dem Bund 2021 die Reaktivierung von 20 stillgelegten Eisenbahnstrecken an. Hierdurch sollen für den Schienenpersonennahverkehr und den Schienengüterverkehr alte Korridore und Trassen wieder neu erschlossen werden. Das unternehmenseigene Schienennetz wuchs von seinem absoluten Tiefststand 2015 mit 33.193 km bis 2022 wieder auf 33.469 km an. Ebenso stärkt die Bundesregierung die Gleisanschlussförderung und die dazugehörige Infrastruktur zur Bildung von Zügen in Form von Abstellgleisen und Zugbildungsanlagen, damit entgegen der letzten Jahrzehnte wieder mehr Güterverkehr von den deutschen Bahnen (auch durch DB Cargo) abgewickelt werden kann.

In großer Kritik von Seiten des Bundesrechnungshofes steht, dass die Deutsche Bahn in ihrer Gesamtheit noch als Aktiengesellschaft firmiert, obwohl sie nicht mehr an die Börse gebracht werden soll sowie ihre Infrastruktur ab 2024 gemeinwohlorientiert ausgerichtet sein soll.[60]

Seit 2021 sinken die Gesamtschulden der DB AG wieder leicht von 29,1 Mrd. Euro auf 28,8 Mrd. Euro im Jahre 2022.[61][33]

Fokus auf das deutsche Eisenbahnsystem

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Im Oktober 2023 gab die Deutsche Bahn den Verkauf ihres Tochterunternehmens Arriva, das in zehn europäischen Ländern Busbetriebe, Autohäuser, Sprachschulen und weitere Geschäfte betrieb und Verluste schrieb, für 1,6 Mrd. Euro an den US-Konzern I Squared Capital bekannt. Das Geld aus der Transaktion möchte die Deutsche Bahn in die Modernisierung und den Ausbau der Infrastruktur sowie dem verbesserten Bahntransport aufwenden.[62]

Diese Maßnahmen stellen einen starken Wechsel von der Internationalisierung und der Abkehr vom Bahnverkehr in den 2000er und 2010er Jahren, hin zur Verbesserung und Stärkung des schienengebundenen Verkehrswesens der DB in der Bundesrepublik dar.

Kennzahlen

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Personenverkehrsleistung der Eisenbahn in Deutschland im Vergleich zum gesamten motorisierten Verkehr (in Mrd. Personenkilometern).[63]

Entwicklung der Mitarbeiterzahlen der Deutschen Bahn

In Deutschland finden im Schnitt täglich etwa 40.000 Zugfahrten statt. Ein großer Teil dieser Fahrten wird von Eisenbahnverkehrsunternehmen des DB-Konzerns durchgeführt. Das Schienennetz der Deutschen Bahn gilt nach dem Schweizer SBB-Netz, dem tschechischen ČD-Netz und dem belgischen Eisenbahnnetz als das viertdichteste in Europa (Vatikan und Monaco nicht berücksichtigt).

Im Jahr 2019 nutzten 150,7 Millionen Passagiere die Fernzüge der DB. Der Anteil im Fernverkehr soll 2024 auf über 180 Millionen Passagiere ansteigen.[4]

Nach unternehmenseigenen Berechnungen kamen im Jahr 2020 95,2 % aller Züge im Personenverkehr der DB pünktlich am Ziel an. Laut Definition des Unternehmens wird das Ankommen als pünktlich gewertet, wenn die Ankunftszeit laut Fahrplan um weniger als 6 Minuten überschritten wurde.[4] Im Jahr 2020 waren 81,8 % der Fernverkehrszüge pünktlich. 2017 kamen 0,7 % der gestarteten Züge nicht am Zielbahnhof an. 0,3 % der geplanten Züge sind erst gar nicht abgefahren. Diese Züge werden nicht in der Pünktlichkeitsstatistik berücksichtigt.[64]

Die langfristige Kreditwürdigkeit der Deutschen Bahn wird von der Ratingagentur Standard & Poor’s mit der Note „AA−“ bewertet (Stand der Aussage: Dezember 2020).[4]

Rund 217.000 Mitarbeiter arbeiteten 2023 in Deutschland.[65] Weltweit waren es 2023 rund 324.000 Mitarbeiter. Im Jahr 2019 belegte die DB Platz 19 der beliebtesten Arbeitgeber in Deutschland.[66]

Der Deutschen Bahn waren zum Frühjahr 2018 rund 26.500 Beamte sowie etwa 3500 beurlaubte Beamte zugewiesen.[67] Basierend auf der geltenden Arbeitsgrenze von 65 Jahren soll deren Zahl bis 2025 auf rund 15.500 und bis 2035 auf rund 1600 sinken. Ab 2041 werden, bei einer Grenze von 65 Jahren, keine Beamten bei der DB AG mehr tätig sein. Das Unternehmen zahlt dem Bundeseisenbahnvermögen für die ihm unterstellten Beamten die Aufwendungen, die für vergleichbare Angestellte anfallen würden. 2006 wandte das Unternehmen hierfür insgesamt 1,537 Milliarden Euro auf.[68] Der Zugang zur Beamtenlaufbahn der ehemaligen Deutschen Bundesbahn war bereits 1992 geschlossen worden.[69] Das Unternehmen rechnete bis 2015 mit einem Anstieg des durchschnittlichen Alters der Beschäftigten auf über 50 Jahre.[70]

Ab 2011 schüttete das Unternehmen eine Dividende in Höhe von 500 Millionen Euro an den Bund als Alleineigentümer aus.[71] Im Jahr 2012 wurde eine Dividende von 525 Millionen Euro ausgezahlt, 2013 200 Millionen Euro[72], 2014 waren es 700 Millionen Euro sowie in den Jahren 2015 und 2016 je 850 Millionen Euro[73]. Ab 2017 senkte die Bahn die Dividendenausschüttung auf 600 Millionen Euro. Seit einigen Jahren fließt die Dividende vollständig zurück an das Unternehmen.[74] Die „Bahndividende“ wird im Zuge des Finanzierungskreislaufes Schiene gezahlt, die „Dividende“ lag 2020 bei 650 Millionen Euro.

Zwischen 1994 und 2018 wurden mehr als 5400 Kilometer des DB-Streckennetzes stillgelegt.[75] Laut Statistiken des Eisenbahn-Bundesamtes und der Zahlen aus den Geschäftsberichten ist dieser Trend jedoch rückläufig.[76]

Kennzahlen der Deutschen Bahn AG (Angaben jeweils am 31. Dezember)
2003[77] 2004[78] 2005[79] 2006[80] 2007[81] 2008[82] 2009[83] 2010[84] 2011[85] 2012[86][87] 2013[87] 2014[88] 2015[89] 2016[90][91] 2017[90][91] 2018[66] 2019[92] 2020[4][93] 2021[94] 2022[33] Anmerkung
Konzernumsatz
(in Mrd. €) 		28,228 23,963 25,055 30,053 31,309 33,452 29,335 34,410 37,979 39,296 39,119 39,720 40,5 40,57 42,7 44,065 44,43 39,9 47,0 56,296
Konzernergebnis (EBIT)[95] (in Mrd. €) 0,465 0,951 1,352 2,477 2,895 2,483 2,208 1,817 2,177 2,529 1,767 1,830 −0,154 1,461 1,688 2,111 1,837 −2,903 −1,552 1,253
Konzernbilanzsumme (Mrd. €) 47.647 46,348 47,101 48,440 48,529 48,193 47,303 52,003 51,791 52,525 52,894 55,883 56,059 56,324 56,436 58,527 65,828 65,435 71,84 76,303
Mitarbeiter 242.759 225.512 216.389 229.200 237.078 240.242 239.828 276.310 285.319 287.508 295.653 295.763 297.202 306.368 310.935 318.528 323.944 322.768 323.716[33] 324.136 Vollzeit, TZ anteilig eingerechnet
Bahnhöfe und Haltepunkte 5.665 5.697 5.707 5.730 5.699 5.718 5.707 5.700 5.685 5.645 5.668 5.676 k. A. k. A. k. A. 5.663 5.679 5.691 5.693[33] 5.699
Unternehmenseigenes Schienennetz (km) 35.593 34.718 34.211 34.122 33.978 33.862 33.721 33.723 33.576 33.505 33.448 33.426 33.193[96] 33.241[97] 33.348[97] 33.299[98] 33.423 33.399 33.401[33] 33.469 ein Großteil des deutschen Vollbahnnetzes
Beförderungsleistung Personenverkehr:
Reisende (Mrd.) 1,682 ≈ 1,695 ≈ 1,785 1,854 ≈ 1,835 1,919 1,908 1,950 1,981 2,035 2,235 2,254 2,251 2,365 2,564 2,581 2,603 1,499 2,931 3,751 nur Schienenverkehr, ab 2008 inkl. Auslandsgeschäft
Personenkilometer (Mrd.) 69,534 70,260 72,554 74,788 74,792 77,791 76,772 78,582 79,228 88,433 88,746 88,407 88,636 94,698 95,854 97,707 98,402 51,933 50,831 82,642 ab 2008 inkl. Auslandsgeschäft
Beförderungsleistung Güterverkehr:
Güterbeförderung (Mio. Tonnen) 282,3 283,6 266,5 307,6 312,8 378,7 341,0 415,4 411,6 398,7 390,1 329,1 300,2 277,4 271,0 255,5 232 213,1 226,5 222,3
Tonnenkilometer (Mrd.) 79,864 83,982 83,111 96,388 98,794 113,634 93,948 105,794 111,980 105,894 104,259 102,871 98,445 94,698 92,651 88,237 85,005 78,670 84,850 84,468
Betriebsleistung auf dem DB-Schienennetz (DB InfraGO AG, bis 2023 DB Netz AG):
Trassenkilometer Züge des DB-Konzerns (Mio.) 917,8 912,7 887,7 888 902 881 832,6 839 832 808 788 784 751 733 728 737 767,3 677,8 680,3 692,6
Trassenkilometer externer Unternehmen (Mio.) 70,4 88 110 128 147 162 170,4 195 219 231 247 260 290[96] 321[97] 331[97] 349 368,3 385,5 414,3 419,8
Trassenkilometer gesamt (Mio.) 988 ≈ 1001 ≈ 978 1016 1049 1043 1003 1034 1051 1039 1035 1044 1041 1054 1059 1086 1090 1066 1109 1133

Finanzielle Folgen der COVID-19-Pandemie

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Als Folge der COVID-19-Pandemie machte die DB im ersten Halbjahr 2020 rund 3,7 Milliarden Euro Verlust und stehe laut Bahnchef Lutz am Beginn der schlimmsten finanziellen Krise in der Geschichte des Unternehmens.[99] Ausschlaggebend für den Rekordverlust seien sowohl die eingebrochenen Fahrgastzahlen im DB Fernverkehr als auch die Abschreibungen in Milliardenhöhe bei der Auslandstochter Arriva. Zudem schlägen die Verluste anderer Tochtergesellschaften wie DB Regio (rund 600 Millionen Euro) und DB Cargo (rund 350 Millionen Euro) zu Buche.[100]

[veraltet]Der Bund plant, der DB zur Bewältigung der Krisenfolgen mindestens 5,5 Milliarden Euro bereitzustellen, neben Einsparungen von 4,1 Milliarden Euro.[101] Der Bundesrechnungshof kritisierte die noch 2020 geplante Staatshilfe in einem Sonderbericht. Überzogene Finanzhilfen müssten vermieden und Haushaltsgrundsätze der Notwendigkeit, Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit beachtet werden. Gleichzeitig schüttete, wie fast jedes Jahr, die Deutsche Bahn AG 650 Millionen Euro Dividenden an den Bund aus.[102] Der Staatskonzern könne die Mittel im Übrigen auch für bahnfremde Aktivitäten, zur Stärkung seiner Marktmacht und zum Nachteil für den Wettbewerb auf der Schiene einsetzen. Branchenlösungen müssten den Vorzug vor einseitigen Hilfen an die DB AG haben.[103] Vertreter aus Politik und Wirtschaft forderten in der Folge erneut einen strukturellen Umbau des DB-Konzerns und warfen der Bahn vor, auch vor der COVID-19-Pandemie schlecht gewirtschaftet zu haben. Sie kritisierten daher zudem die pauschale Milliardenhilfe, die der DB von Andreas Scheuer zur Milderung der wirtschaftlichen Corona-Folgen zugesichert wurde.[104] Eine Prüfung der EU-Kommission ist in Gange (Stand Januar 2021).[105]

Die Bahn besitzt Führungspersonal in etwa zwanzig Konzerntochtergesellschaften, die in der Corona-Krise vertraglich festgelegte Bonuszahlungen erhalten, obwohl der Konzern auf Staatshilfen angewiesen ist. Die Gewerkschaften GDL und EVG lehnten die Sonderzahlungen für Führungskräfte in Krisenzeiten ab. Der Mutterkonzern ließ in einem Rechtsgutachten klären, ob sie die variable Vergütung überhaupt aussetzen kann.[106]

Laut den Zahlen des für das Geschäftsjahr 2021 veröffentlichten Integrierten Berichts konnte sich die DB schneller von den Folgen der Pandemie erholen als man zunächst angenommen hatte.[107] Für das Geschäftsjahr 2022 erwartet die DB wieder schwarze Zahlen.[108] Ende September 2024 wurde die Deutsche Bahn von der Wochenzeitung Die Zeit als Staatsversagen bezeichnet.[109]

Kontroversen

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Unpünktlichkeit und mangelnde Zuverlässigkeit

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Pünktlichkeit des DB Fernverkehrs in Prozent. Züge gelten ab Verzögerungen von sechs Minuten als verspätet, ausgefallene Züge sind nicht erfasst.[110]
Datenquellen: 2009–2018[111], 2019[112], 2020[113], 2021[114], 2022[115], 2023[116]

Um die Zuverlässigkeit der Bahn im Personenverkehr zu bewerten, werden vorrangig die Verspätungen im Fernverkehr herangezogen, da Verspätungen oder Ausfälle im Nahverkehr in der Regel leichter vom Fahrgast ausgeglichen werden können.[117] Zwischen 2010 und 2019 bewegte sich die Pünktlichkeit im Fernverkehr der Deutschen Bahn ohne klare Tendenzen zwischen 73 und 80 %,[111][112] im Jahr 2020 stieg sie auf ein 15-Jahre Rekordhoch von 82 %,[113] fiel im Folgejahr 2021 allerdings wieder auf 75 %.[114] In den Jahren 2022 und 2023 fiel die Pünktlichkeit im Fernverkehr mit 65 % und schließlich 64 % auf einen historischen Tiefstwert.[115][118][116] Im ersten Halbjahr 2024 wurde dieser Tiefstwert mit einer Pünktlichkeit von 62,7 % im Fernverkehr erneut unterschritten.[119]

 
Bahn-Maskottchen Max Maulwurf auf einem Baustellenplakat, 2011

Als Hauptursache für die Unzuverlässigkeit werden der Sanierungsstau und das zurückgebaute Schienennetz verantwortlich gemacht.[33][120] Der Sanierungsstau, mit über 850 Baustellen pro Tag, sei auf die Renditebestrebungen der Deutschen Bahn und die daher vernachlässigten Baustellen(koordinierungen) zurückzuführen.[33][120] Auch das seit den 2000er-Jahren zurückgebaute Schienennetz basiert auf Sparmaßnahmen, die aus dem Privatisierungs-Konflikt, zwischen Konzerninteresse und Gemeinwohl, resultieren.[120] Des Weiteren macht das ZDF auch mangelndes Personal, das Eisenbahngesetz, welches die Attraktivität von Reparaturen mindere, und die globalen Aktivitäten der Bahn, welche den Fokus auf den hiesigen Verkehr reduzieren würden, verantwortlich.[120] Das Projekt zur Generalsanierung soll zwischen 2024 und 2030 umgesetzt werden; es sieht zahlreiche Streckensperrungen von jeweils mehreren Monaten Länge vor, um möglichst viele Arbeiten gleichzeitig durchführen zu können.[121]

Datenaffäre

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Im Januar 2009 geriet die Deutsche Bahn wegen eines Skandals im Bereich der Mitarbeiterüberwachung in die Schlagzeilen, weil sie wiederholt Stammdaten ihrer Beschäftigten (unter anderem Anschriften, Telefonnummern und Bankverbindungen) mit anderen Datenbanken abgeglichen hatte. Im weiteren Verlauf wurden Fälle bekannt, in denen Bankkonten, Privatkontakte und weitere persönliche Informationen eingeholt und ausgewertet wurden.

So wurden beispielsweise Videoaufnahmen von Tankstellen besorgt, die Mitarbeiter ansteuerten.[122]

In mindestens neun Fällen wurde der Berliner Recherchedienst Network Deutschland GmbH zur Überprüfung von Mitarbeitern, deren Ehepartnern, Lieferanten und sonstigen Vertragspartnern beauftragt.[123] Auch von der Gewerkschaft Transnet wurde das Unternehmen mindestens zweimal um einen Abgleich der Mitglieder- mit der Mitarbeiterdatei gebeten, um die korrekte Zahlung von Beiträgen zu überprüfen.[124]

Nach Recherchen von Günter Wallraff seien in mehreren Fällen auch Daten der Mitarbeiter manipuliert worden. Diese Manipulationen seien anschließend unter anderem zur Kündigung von Kritikern des Vorstandsvorsitzenden Hartmut Mehdorn und der Kapitalprivatisierung genutzt worden.[125]

 
Hartmut Mehdorn, 2006

Um die Datenaffäre aufzuklären, setzte der Aufsichtsrat im März 2009 die Rechtsanwälte Herta Däubler-Gmelin und Gerhart Baum als Sonderermittler ein. Am 30. März 2009 bot Hartmut Mehdorn auf der Bilanzpressekonferenz in Berlin seinen Rücktritt an, der mit Wirkung zum 30. April 2009 angenommen wurde.

In der Sondersitzung des Aufsichtsrates am 13. Mai 2009 wurde schließlich das Ausscheiden der Vorstände Bensel, Hansen (gesundheitsbedingt), Suckale und Wiesheu zum 31. Mai beschlossen. Dabei verzichtete die Bahn auf Schadenersatzforderungen gegen die verantwortlichen Vorstandsmitglieder, sondern bot ihnen Aufhebungsverträge, wodurch Abfindungen in Millionenhöhe fällig wurden.[126] Außerdem verließen die Leiter der Konzernrevision, der Konzernsicherheit und der Regelkonformität (englisch Compliance) das Unternehmen (Josef Bähr, Jens Puls und Wolfgang Schaupensteiner).[127]

Ende Mai 2009 wurde bekannt, dass Wolfgang Schaupensteiner im Januar 2009 Daten zur Vertuschung der Datenaffäre habe vernichten lassen.[128]

Im 75-seitigen Abschlussbericht von PricewaterhouseCoopers (PwC) vom 7. August 2009, in dem die Unternehmensführung zwischen 1995 und Februar 2009 überprüft wurde, teilte PwC mit, ein Verschulden der Vorstände könne „nicht festgestellt werden“, daher könne man eine Klage „nicht empfehlen“. Im Mai 2011 wurde bekannt, dass laut einem geheim gehaltenen Protokoll vom März 2009, bei dem der damalige Leiter der internen Revision der Bahn durch zwei Sonderermittler von KPMG befragt worden war, „Mehdorn und andere Spitzenmanager von den Schnüffeleien und illegalen E-Mail-Überwachungen gewusst und eine aktive Rolle gespielt haben“.[129]

Der neue Vorstandsvorsitzende Grube betonte im Mai 2009, dass er einen Neuanfang suche. So wurde dem Datenschutz durch die Schaffung neuer Vorstandsressorts für Regelkonformität (Compliance), Datenschutz und Recht eine stärkere Bedeutung beigemessen.[130] Das im Oktober 2009 vom Berliner Datenschutzbeauftragten Alexander Dix verhängte Bußgeld wegen mehrerer Verstöße gegen das Bundesdatenschutzgesetz in Höhe von 1,1 Millionen Euro wurde von der DB akzeptiert.[131]

Die Deutsche Bahn verlor 45 Millionen Euro, allein 18,5 Millionen Euro für die Ermittlungen und als Bußgeld, weitere 26,5 Millionen für die Abfindungen der Spitzenmanager.[129]

Im Verlauf der Aufklärung der Datenaffäre deckte Lobbycontrol Ende Mai 2009 ebenfalls auf,[132] dass das Unternehmen 1,3 Millionen Euro aufgewendet hatte, um verdeckt positive Beiträge, insbesondere zum geplanten Börsengang, in den Medien zu platzieren.[133] Daraufhin wurde der Generalbevollmächtigte für Kommunikation und Marketing der Deutschen Bahn, Ralf Klein-Bölting, am 29. Mai 2009 durch den Vorstandsvorsitzenden entlassen.[134][135] Die verdeckte PR erfolgte durch die Firma Berlinpolis, die über ihren Mutterkonzern EPPA dazu von der Deutschen Bahn beauftragt wurde.[136]

Entschädigungsforderungen

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Als direkte Nachfolgerin der beiden Deutschen Reichsbahnen (Deutsche Reichsbahn (1920–1945) und Deutsche Reichsbahn (1945–1993)) sieht sich die Deutsche Bahn AG seit dem Jahr 2014 vermehrt mit Entschädigungsforderungen konfrontiert. So fordert die Jüdische Gemeinde Thessaloniki mit der Unterstützung der Initiative Zug der Erinnerung Entschädigungszahlungen für die 58.000 deportierten griechischen Juden, die mit Hilfe der Deutschen Reichsbahn in die Konzentrationslager abtransportiert wurden. Die Fahrkosten der Häftlinge zu ihrem Tod mussten durch die Gefangenen selbst getragen werden.[137]

Die Union der Opferverbände Kommunistischer Gewaltherrschaft fordert für ehemalige Zwangsarbeiter der DDR entsprechende Entschädigungen.[138]

Negativpreise

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Die „Verschlossene Auster“, der Negativpreis des Journalistenverbands Netzwerk Recherche für besonders restriktive Öffentlichkeitsarbeit, ging 2006 an die Deutsche Bahn. Im Oktober 2007 wurde die Deutsche Bahn mit dem Negativpreis Big Brother Award in der Kategorie „Wirtschaft“ ausgezeichnet. Kritisiert wurden unter anderem der Trend, beim Verkauf von Fahrkarten nicht-anonyme Bezahlmethoden zu forcieren, sowie die unnötige Sammlung von Fotos und Geburtsdaten bei BahnCard-Kunden.[139]

Im gleichen Jahr wurde Hartmut Mehdorn, dem damaligen Vorstandsvorsitzenden der Bahn, zudem der Minustitel „Sprachpanscher des Jahres“ des Vereins Deutsche Sprache wegen der zu dieser Zeit häufigen Verwendung unnötiger Anglizismen im gesamten Konzern zuteil.[140] Daraufhin bemühte sich die DB, diese zumindest abseits der bereits etablierten Marken zu vermeiden.[141][142]

Umgang mit kritisierenden Mitarbeitern

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Das Fernsehmagazin Report Mainz vom Juli 2022 schilderte an zwei Fällen den Umgang des Konzerns mit kritisierenden Mitarbeitern über Sicherheitsrisiken, diese Mitarbeiter sind mittlerweile nicht mehr für die Deutsche Bahn tätig. In einem Fall beklagte sich ein Schienenanlagen-Verantwortlicher für 400 km Schienen über die Bereitstellungen und Unzumutbarkeit, woraufhin er sich 2019 veranlasst fühlte, einen Brandbrief an seinen Vorstand zu senden. Die Beklagungen des Mitarbeiters stritt die Deutsche Bahn ab, was später zur Folge hatte, dass der Mitarbeiter freigestellt wurde. Im anderen Fall erstellte ein Qualitäts- und Sicherheitsprüfer-Mitarbeiter einen kritischen Bericht über die Zustände der Anlagen; Inspektionen seien „… nicht einmal mehr im absolut notwendigen Minimalumfang …“ machbar. Nach Publizierung erlitt der Qualitäts- und Sicherheitsprüfer nach eigenen Angaben „… massive Repressionen …“ und eine Denunziation seitens der Bahn. Zusätzlich soll ihm gekündigt worden sein, daraufhin habe er die Fehlerkultur seines ehemaligen Arbeitgebers bemängelt. Die Deutsche Bahn verweigerte eine Stellungnahme zum kritischen Bericht des ehemaligen Mitarbeiters.[143]

Beteiligung am „Tren Maya“-Großbauprojekt in Mexiko

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Die Deutsche Bahn ist mit ihrem Tochterunternehmen DB Engineering & Consulting GmbH in den zukünftigen Betriebsablauf des Tren Maya involviert, einem Großbauprojekt auf der mexikanischen Halbinsel Yucatan. Der Vertrag läuft seit Dezember 2020 für insgesamt drei Jahre ist auf 8,6 Millionen Euro zu beziffern.[144] Die möglichen Umweltschäden und negative Auswirkungen des Tren Maya auf indigene und lokale Gemeinden werden kontrovers diskutiert, so fordert etwa „Rettet den Regenwald“ einen Stopp der Bauarbeiten in den Biosphärenreservaten.[145]

Wettbewerbsverzerrung für DB-Cargo aufgrund Verlustausgleich

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Die Europäische Kommission bemängelt den Ausgleich anhaltend hoher Verluste von DB Cargo durch den DB-Konzern und leitete 2022 ein Verfahren wegen Wettbewerbsverzerrung ein.[146][147] Laut Medienberichten vom August 2024 soll der bisherige Verlustausgleich beendet werden. Eine Entscheidung in dem noch laufenden Vertragsverletzungsverfahren der EU wird für Oktober 2024 erwartet.[148]

Siehe auch

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Literatur

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Einzelnachweise

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  1. ↑ Claudia Panke: Privatisierungsfolgenmanagement im Personalbereich am Beispiel der Deutschen Bahn AG. 2005, ISBN 3-428-11709-3, S. 60.
  2. ↑ Deutsche Bahn. Geschäftsbericht 2023. (PDF) In: Investor Relations der Deutschen Bahn. Deutsche Bahn AG, 31. Dezember 2023, abgerufen am 30. April 2024.
  3. ↑ n-tv Nachrichten: Bahn zahlte zu viel an eigene Tochterfirma. Abgerufen am 28. Juli 2020.
  4. ↑ a b c d e f Geschäftsbericht 2020. (PDF) In: Investor Relations der Deutschen Bahn. Deutsche Bahn AG, 31. Dezember 2020, abgerufen am 16. April 2021.
  5. ↑ Deutsche Bahn AG: Geschäftsbericht 2017, S. 103.
  6. ↑ DB Presseinformation 074/2010
  7. ↑ Geschäftsbericht 2005. (PDF) In: Investor Relations der Deutschen Bahn. DB Regio AG, 31. Dezember 2005, abgerufen am 16. April 2021.
  8. ↑ Geschichte mit Zukunft, abgerufen am 2. Dezember 2019.
  9. ↑ DB wird erster intermodaler Partner der Star Alliance. Abgerufen am 1. August 2022.
  10. ↑ DB-Vorstand wird jünger und weiblicher. Abgerufen am 24. Juni 2022.
  11. ↑ Vorstandsvorsitzender der Deutschen Bahn AG. Abgerufen am 24. Juni 2022.
  12. ↑ Verkehr in Zahlen 2015. DVV/BMVI, archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 23. Dezember 2015; abgerufen am 19. Dezember 2015.
  13. ↑ Werner Gatzer neuer AR-Vorsitzender. 28. September 2022, abgerufen am 3. Oktober 2022.
  14. ↑ Mitglieder des Aufsichtsrats der Deutschen Bahn AG. 27. Februar 2024, abgerufen am 4. Oktober 2024.
  15. ↑ Bundesverband der Deutschen Industrie, Deutscher Industrie- und Handelskammertag (Auftraggeber): Privatisierung der integrierten Deutschen Bahn AG – Auswirkungen und Alternativen (Memento vom 16. Mai 2011 im Internet Archive; PDF; 7,5 MB), Januar 2006, S. 51f.
  16. ↑ a b Gejubelt wird trotzdem, Die Zeit, Hamburg, 8. Januar 2004, Nr. 3
  17. ↑ Die Bahnreform (Memento vom 3. März 2013 im Internet Archive), Bundeseisenbahnvermögen, 16. Dezember 2005, abgerufen am 18. Mai 2007.
  18. ↑ Unter Volldampf. In: DB Welt, Ausgabe März 2010, S. 3.
  19. ↑ Schell (2009), S. 137 f.
  20. ↑ Schell (2009), S. 150.
  21. ↑ Erich Preuß: Die zerrissene Bahn. transpress, Stuttgart 2001, ISBN 3-613-71154-0, S. 72ff.
  22. ↑ Booz Allen Hamilton: Privatisierungsvarianten der Deutschen Bahn AG „mit und ohne Netz“. Januar 2006, S. 57.
  23. ↑ Meldung Neuer DB-Unternehmensbereich. In: Eisenbahn-Revue International, Heft 10/2003, ISSN 1421-2811, S. 428.
  24. ↑ Benedikt Weibel: Quo vadis Deutsche Bahn? In: GRV-Nachrichten. Nr. 127, August 2023, ZDB-ID 2657659-4, S. 3–4 (GRV [PDF]).
  25. ↑ focus.de: Deutsche Bahn, Arriva-Kauf für 2,9 Milliarden Euro besiegelt. Abgerufen am 27. August 2010.
  26. ↑ Bieterrennen um Deutschland-Geschäft von Arriva. In: Die Welt, 12. August 2010.
  27. ↑ DB verkauft Arriva Deutschland-Gruppe (Memento vom 11. Januar 2016 im Internet Archive) Deutsche Bahn, 8. Dezember 2010, abgerufen am 8. Dezember 2010.
  28. ↑ Focus Online – Das passiert mit dem Milliardengewinn der Bahn. In: Focus Online. Abgerufen am 4. November 2021.
  29. ↑ Nikolaus Doll: Egal, was der Bahnchef macht – es nützt alles nichts. In: Die Welt. 20. Oktober 2016, ISSN 0173-8437 (online).
  30. ↑ Eckpunkte für das Klimaschutzprogramm 2030. (PDF) 20. September 2019, S. 11, archiviert vom Original am 20. September 2019; abgerufen am 20. September 2019 („Fassung nach Klimakabinett“).
  31. ↑ Protestwirkung. In: sueddeutsche.de. 4. Januar 2024, abgerufen am 8. Januar 2024.
  32. ↑ Thomas Wüpper: Kein Licht am Ende des Tunnels. In: Der Tagesspiegel. 15. September 2020, S. 15.
  33. ↑ a b c d e f g h Deutsche Bahn – Integrierter Bericht 2022. (PDF) Abgerufen am 3. Juni 2023.
  34. ↑ BMDV – Eckpunkte zur Zukunft der DB und der Schiene. Abgerufen am 1. August 2022.
  35. ↑ Meldung DB-Aufsichtsrat für Börsengang. In: Eisenbahn-Revue International, Heft 8–9/2006, ISSN 1421-2811, S. 378.
  36. ↑ DDP: Bahn bereitet sich auf Börsengang im Herbst vor (Memento vom 5. September 2020 im Internet Archive), 15. Mai 2008, abgerufen am 15. Mai 2008.
  37. ↑ Finanzkrise stoppt Börsengang der Bahn, vom 14. Januar 2008.
  38. ↑ Börsengang am Sankt-Nimmerleins-Tag (Memento vom 8. Februar 2013 im Internet Archive), vom 19. Januar 2011.
  39. ↑ verkehrsrundschau.de
  40. ↑ Widerstand in den Ländern gegen Privatisierung, Focus Online, 25. September 2007.
  41. ↑ Bahn für alle: 12 Argumente gegen den Börsengang.
  42. ↑ Bahn gegen Volksaktien-Modell, Frankfurter Allgemeine Zeitung, 13. September 2007.
  43. ↑ Privatisierung der integrierten Deutschen Bahn AG – Auswirkungen und Alternativen (Memento vom 16. Mai 2011 im Internet Archive) (PDF; 7,5 MB), Berlin 2006, S. 20–21.
  44. ↑ Rechtssache C-556/10
  45. ↑ Thomas Ludwig: Grubes mächtiger Gegenspieler. In: Handelsblatt, Nr. 240, 2012, ISSN 0017-7296, S. 6.
  46. ↑ Monopolkommission stellt Sondergutachten zur Wettbewerbssituation auf den Eisenbahnmärkten vor (Memento vom 4. März 2012 im Internet Archive) (PDF; 227 kB). Presseinformation der Monopolkommission vom 21. September 2009.
  47. ↑ Subventionen: EU verklagt Deutschland wegen Bahn und Post. Spiegel Online, 20. November 2013.
  48. ↑ Aufsichtsrat bestellt neue DB-Vorständin. Deutsche Bahn, 15. Juni 2021, abgerufen am 5. September 2021.
  49. ↑ Philipp Seibt: Wie das deutsche Schienennetz digital werden soll. In: SPIEGEL online. 19. September 2018, abgerufen am 4. Januar 2019.
  50. ↑ Andreas Wilkens: Autonome S-Bahn soll ab 2021 in Hamburg fahren. In: heise online. 12. Juli 2018, abgerufen am 11. August 2021.
  51. ↑ Deutsche Bahn: Fünf-Punkte-Plan für das Jahr 2019 | Deutsche Bahn AG. Abgerufen am 17. Januar 2019.
  52. ↑ Treffen im Verkehrsministerium: Bahn sagt Paket für mehr Pünktlichkeit zu. ISSN 0174-4909 (faz.net [abgerufen am 17. Januar 2019]).
  53. ↑ Deutsche Bahn misst Reisenden-Pünktlichkeit. In: Zugreiseblog. 11. März 2019, abgerufen am 16. März 2019.
  54. ↑ Strategie. Abgerufen am 3. Juli 2019.
  55. ↑ „Starke Schiene“ und „Deutschlandtakt“: Die Bahn will besser werden. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 3. Juli 2019; abgerufen am 3. Juli 2019.
  56. ↑ Bericht nach § 99 BHO zur Dauerkrise der Deutschen Bahn AG. Hinweise für eine strukturelle Weiterentwicklung. (PDF; 2,4 MB) Sonderbericht an den Deutschen Bundestag. Bundesrechnungshof, 15. März 2023, S. 4f., abgerufen am 10. August 2023.
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Vorstände der Deutschen Bahn AG
Vorstände:

Richard Lutz (Vorsitzender) | Berthold Huber (Infrastruktur) | Levin Holle (Finanzen und Logistik) | Evelyn Palla (Regionalverkehr) | Sigrid Nikutta (Güterverkehr) | Michael Peterson (Personenfernverkehr) | Daniela Gerd tom Markotten (Digitalisierung und Technik) | Martin Seiler (Personal und Recht)

Ehemalige
Vorsitzende:

Heinz Dürr (1994–1997) | Johannes Ludewig (1997–1999) | Hartmut Mehdorn (1999–2009) | Rüdiger Grube (2009–2017)

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