Schweizerische Stiftung für Minenräumung
Die Fondation Suisse de déminage (Eigenbezeichnung: FSD, deutsch: „Schweizerische Stiftung für Minenräumung“) ist eine schweizerische Nichtregierungsorganisation, die sich auf die Minenräumung spezialisiert hat.[1]
Seit ihrer Gründung im Jahr 1997 hat die FSD Einsätze in rund 30 Ländern[2] auf vier Kontinenten durchgeführt.[3] Ihre Programme stützen sich auf die folgenden vier Säulen: Humanitäre Minenräumung, Aufklärung über die Risiken von Sprengstoffen, Unterstützung von Opfern und Vernichtung von Blindgängern. In 25 Jahren hat die FSD mehr als 1,4 Millionen Sprengkörper unschädlich gemacht.
Die Organisation hat ihren Sitz in Genf[4] und beschäftigt mehr als 900 Mitarbeiter in acht Ländern (Stand: 2024). Die FSD trägt seit 2003 das ZEWO-Gütesiegel, eine Schweizer Zertifizierung, die transparente und vertrauenswürdige Organisationen auszeichnet.[2] Die Organisation ist auch nach ISO 9000:2015 zertifiziert.
Geschichte
BearbeitenDie FSD wurde 1997 in Freiburg unter dem Namen „Fédération suisse de déminage“ von Michel Diot, Henri Leu, Hansjörg Eberle und sechs weiteren Mitgliedern gegründet. Das erste Projekt hatte zum Ziel, bosnische Asylsuchende, die in die Schweiz geflohen waren, für die Minenräumung auszubilden, damit sie sich am Wiederaufbau ihres Landes beteiligen können.[5]
Zwischen 1998 und 2002 vollzog die FSD weitere Minenräumprojekte in Bosnien und Herzegowina[6], Kroatien, Kosovo[7], Pakistan, Albanien[8], Afghanistan, Libanon und Sri Lanka.
Im Jahr 2001 unterzeichnete die FSD ein Kooperationsabkommen mit dem Welternährungsprogramm (WFP), um die Lieferung von Nahrungsmitteln nach Afghanistan zu ermöglichen, wie auch die Einrichtungen und Infrastruktur des WFP zu sichern.[9] Zu einer ähnlichen Zusammenarbeit kam es bereits 2003 im Irak[10], gefolgt von einer Reihe weiterer Vereinbarungen zwischen der FSD und UN-Organisationen (u. a. im Sudan und in der Ukraine).
Nach dem Angriff auf das UN-Hauptquartier in Bagdad halfen mehrere FSD-Mitarbeiter bei der Evakuierung von Überlebenden aus dem bombardierten Gebäude und leisteten den Verletzten erste Hilfe, wobei sie sich selbst erheblichen Gefahren aussetzten. Die FSD erhielt von den Vereinten Nationen eine Auszeichnung für Tapferkeit und das über die Pflicht hinausgehende Engagement ihrer Mitarbeiter in Bagdad.[10]
Im Jahr 2003 wurde schließlich die „Fédération suisse de déminage“ in die „Fondation Suisse de déminage“ umgewandelt.
Mission
BearbeitenDas Hauptziel der FSD ist der Schutz der Zivilbevölkerung vor Minen und explosiven Kriegsmunitionsrückständen. Zu ihren Aktivitäten gehören das Aufspüren und Vernichten nicht explodierter und zurückgelassener Minen und Munition, die Sensibilisierung für die Gefahren von Minen, die Unterstützung von Opfern versehentlicher Explosionen und die Vernichtung von Waffen- und Munitionsbeständen. Die FSD ist auch an Forschungsprojekten beteiligt, die darauf abzielen, neue Technologien für die Minenräumung nutzbar zu machen, darunter auch den Einsatz von Spezialdrohnen.[11]
Um den vor Ort festgestellten Bedürfnissen gerecht zu werden, erweitert die FSD gelegentlich ihren Tätigkeitsbereich auf die Bereinigung von Böden, die durch toxischen Substanzen kontaminiert sind. Die Unterstützung laufender Friedensprozesse in Postkonfliktgebieten stellt ein weiteres Aufgabengebiet dar.
Minenräumung
BearbeitenAfrika
BearbeitenAngola
BearbeitenDas Minenproblem in Angola ist das Ergebnis jahrzehntelanger Kämpfe während des angolanischen Unabhängigkeitskriegs und des anschließenden Bürgerkriegs. Im Jahr 2007 wurde die FSD von der angolanischen Regierung beauftragt, eine Bedarfsanalyse für die Minenräumung durchzuführen.
Burundi
BearbeitenBurundi hat ein Jahrzehnt des Bürgerkriegs hinter sich, in dem das Land mit explosiven Kriegsüberresten übersät war. Einen Plan für die Beseitigung dieser gab es lange nicht. Im Jahr 2003 ratifizierte die Regierung das Ottawa-Abkommen und der Nationale Rat für die Verteidigung der Demokratie (CNDD-FDD) unterzeichnete in Anwesenheit einer FSD-Delegation die Verpflichtung des Genfer Aufrufs.[12] Dank einer Partnerschaft zwischen UNDP, UNICEF, FSD und MAG, die von der DEZA und der burundischen Regierung finanziert wurde, begannen humanitäre Minenräumungsprojekte.[13]
Die FSD richtete ein Projekt zur Unterstützung des Friedensprozesses ein, das auf der Schaffung einer nationalen Behörde für Minenbekämpfung, der Bewertung der Auswirkungen von Minen auf lokale Gemeinschaften und der Risikoaufklärung in verminten Gebieten beruht. Im Jahr 2006 führte die FSD landesweit eine Umfrage durch, bei der 97 % aller Gemeinden besucht und bewertet wurden. Das Ergebnis dieser Erhebung bildet die Grundlage für die Minenräumung für die zwei darauffolgenden Jahren. Der von der FSD vorgeschlagene Ansatz basiert auf einer Partnerschaft mit dem International Centre for Research and Initiatives for Dialogue (CIRID), einer burundischen NRO mit Sitz in Genf.
Burundi wurde 2011 für landminenfrei erklärt.
Demokratische Republik Kongo
BearbeitenDie Demokratische Republik Kongo hat seit 1996 verschiedene Konflikte unterschiedlicher Intensität erlebt, ohne dass das Ausmaß der tatsächlichen Sprengstoffkontamination je bekannt war. Das Engagement der FSD vor Ort geht auf den November 2003 zurück (auf Ersuchen von UNMAS),[14] und zielte darauf ab, zwei Notfall-Entminungsteams einzusetzen, die den lokalen Gemeinschaften und humanitären Hilfsorganisationen in Bunia zugutekommen. Für den Einsatz und die Leitung der Teams war das von den Vereinten Nationen in Kinshasa im Rahmen ihrer Friedenstruppe MONUC eingerichtete Koordinierungszentrum für Minenräumung (UNMACC) zuständig. Die FSD rekrutierte und schulte rund zwanzig lokale Mitarbeiter. Der Einsatz wurde 2005 aufgrund fehlender Mittel eingestellt.
Libyen
BearbeitenDie FSD begann 2011 mit ihren Entminungsarbeiten und verließ das Land 2018.[15]
Um die Minenräumung nach dem ersten libyschen Bürgerkrieg im Jahr 2011 zu koordinieren, schlossen sich die Vereinten Nationen und internationale Nichtregierungsorganisationen zu einem „Joint Mine Action Coordination Team“ (JMACT) zusammen, dem auch die FSD angehört. Die USA finanzierten das FSD-Programm zur Aufspürung und Zerstörung explosiver Kriegshinterlassenschaften in den ehemaligen Kampfgebieten Libyens, um zu verhindern, dass möglicherweise Waffen, wie z. B. Flugabwehrraketen, in die Hände von Terroristen fallen. Das Programm begann 2011 und umfasste zunächst zwei Räumungsteams. Nach dem Tod von Muammar Gaddafi konzentrierten sich die Teams auf die Sicherstellung der Stadt Sirte. Von 2013 bis 2018 führte die FSD ihre humanitären Räumungsarbeiten von Tripolis aus durch.
Mali
BearbeitenNach einem Jahrzehnt des Konflikts zwischen verschiedenen bewaffneten Gruppen und dem Staatsstreich von 2020 ist Mali einer wachsenden Bedrohung durch Sprengkörper ausgesetzt, insbesondere durch improvisierte Sprengkörper (IED). Mali verfügt über keine nationale Minenräumbehörde und ist daher bei der Koordinierung der Minenräumung weiterhin auf externe Stellen angewiesen. Von 2013 bis 2014 führte die FSD in Zusammenarbeit mit UNICEF, UNMAS und anderen internationalen Akteuren ein Projekt zur Aufklärung über Minenrisiken und ein Projekt zum adäquaten Management von Munitionsbeständen durch. Dieses Programm ermöglicht die Ausbildung mehrerer Experten vor Ort, um einen nachhaltigen Übertrag von Kompetenzen zu gewährleisten.[16]
Mosambik
BearbeitenAls das FSD-Programm 2006 in Mosambik anlief, war das Land eines der am stärksten verminten Länder der Welt. Ziel des FSD-Projekts war es, dem Regionalbüro des Nationalen Instituts für Minenräumung (IND) technische Unterstützung und Kapazitätsaufbau in den Bereichen humanitäre Minenräumung, Opferhilfe und Aufklärung über Risiken zu bieten. Das von der FSD geschulte Team des IND erzielte 2008 vielversprechende Ergebnisse, die das Ende dieses Projekts markierten.[17] 2015 wurde Mosambik für landminenfrei erklärt.[18]
Sudan
BearbeitenSeit seiner Unabhängigkeit im Jahr 1956 hat der Sudan mehrere Bürgerkriege erlebt, die ein Vermächtnis von Minen und explosiven Kriegsüberresten hinterlassen haben. Die FSD wurde im Februar 2004 von UNOPS beauftragt, die sudanesischen Minenräumungsbehörden und UNMAS zu unterstützen. Hierfür wurden Teams in die Region der Nuba-Berge (Kadugli) entsandt. Zudem begann die FSD eine Partnerschaft mit der in Khartum ansässigen NRO FPDO (Friends of Peace and Development Organization). Im Mai 2006 bildete die FSD nationale Mitarbeiter für die Minenräumung in der Region Kassala und in den Staaten am Roten Meer aus.[19]
Gleichzeitig führte die FSD Missionen zur Unterstützung der Entwaffnung, Demobilisierung und Wiedereingliederung durch, um die Bemühungen zur Entwicklungshilfe in den Regionen Darfur und Malaka voranzutreiben.
Südsudan
BearbeitenIm Jahr 2004 unterzeichnete die FSD ein Partnerschaftsabkommen mit der lokalen NRO SIMAS (Sudan Integrated Mine Action Services)[20] und dem Welternährungsprogramm (WFP) in dem sie sich verpflichtete, Minenräumer im Südsudan zu rekrutieren, auszubilden und zu leiten sowie die Arbeit der UNAMIS (United Nations Advance Mission in the Sudan) zu unterstützen.
Ende 2005 hat die FSD 30 Auslandsmitarbeiter und 250 einheimische Minenräumer im Rahmen eines Räumungsprogramms zur Sicherung der wichtigsten Zugangswege vom Süden des Landes nach Juba entsandt, um dem Welternährungsprogramm die Verteilung von Hilfsgütern und die Rückkehr Flüchtender zu erleichtern. Mit der Unterstützung der FSD im Jahr 2007, rekrutierte SIMAS ihr erstes Entminungsteam, bildete es aus und setzte es folglich ein, nachdem es vom Minenräumungsdienst der Vereinten Nationen (UNMAS) akkreditiert wurde. In Zusammenarbeit mit der FSD organisierte SIMAS 2010 in Juba einen Workshop für Vertreter der Übergangsregierung des Südsudan, der südsudanesischen Minenräumungsbehörde, der UNMAO und UNICEF, um auf die schwindende Unterstützung für Minenräumaktionen im Südsudan und den Rückgang der internationalen Finanzierung zu reagieren.[21]
Tschad
BearbeitenDie Kontamination des Tschad ist das Ergebnis des Krieges zwischen Tschad und Libyen von 1973 und eines 30-jährigen internen Konflikts. Die Kontamination stellt eine ständige Bedrohung für die lokale Bevölkerung dar, und ihre negativen Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung von Borkou, Ennedi und Tibesti, die zu den ärmsten Regionen gehören, sind besonders gravierend.[22]
Die FSD ist Teil des PRODECO-Projekts, das 2017 von der Europäischen Union im Konsortium mit drei anderen Organisationen ins Leben gerufen wurde: Handicap International, MAG and Secours Catholique Développement[23] einer lokalen NRO für Opferhilfe. Im Rahmen dieses Projekts hat die FSD die Aufgabe, die nationale Minenräumbehörde (HCND – High Commission for National Demining) in administrativer, logistischer und technischer Hinsicht zu unterstützen. Die FSD leistet auch technische Unterstützung bei der Aktualisierung der nationalen Datenbank für Entminung (IMSMA), die für die Sammlung von Räumungsdaten und die Erstellung von Karten und Berichten verwendet wird.
Zentralafrikanische Republik
BearbeitenIn Zusammenarbeit mit FSD France führt die FSD seit 2014 humanitäre Projekte in der Zentralafrikanischen Republik durch. Das Land ist von einem jahrzehntelangen Bürgerkrieg gezeichnet. Die FSD führte eine Sensibilisierungskampagne über die Risiken des Umgangs mit nicht explodierten und zurückgelassenen Waffen und Munition durch. Zwischen 2015 und 2017 führte die FSD Leichenbestattungen durch, die außerhalb von Friedhöfen vergraben wurden, sowie Kampagnen zur Verringerung bewaffneter Gewalt.
2017 sanierte die FSD Boden in Batangafo in der Präfektur Ouham-Fafa. Ab 2019 führte die FSD ein Programm zur Konsolidierung der Stabilität im Sicherheitssektor durch, um das Friedensabkommen von Khartum zu unterstützen. Dies geschah unter anderem durch die Instandsetzung der Infrastruktur. Darüber hinaus wurden Maßnahmen zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung und zur Förderung der Wiedereingliederung ehemaliger Kämpfer durchgeführt. Im Rahmen ihrer Projekte unterzeichnete die FSD eine Vereinbarung mit der „Jeunesse pionnière nationale“, um die Beschäftigung junger Menschen für die Durchführung ihrer Projekte zu ermöglichen.[24]
Asien und Pazifik
BearbeitenAfghanistan
BearbeitenAfghanistan ist eines der am stärksten von Minen kontaminierten Länder der Welt. Noch immer werden jedes Jahr viele Zivilisten durch versehentliche Explosionen getötet oder verstümmelt. Die Einsätze der FSD in Afghanistan begannen 2001 mit der Entsendung von Räumungsteams zur Unterstützung des Einsatzes des Welternährungsprogramms und des UN-Büros für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten in Kandahar und später in Herat, Mazar-i-Sharif und Kabul.[25] Seit 2010 führt die Organisation ein Minenräumungsprogramm in der abgelegenen Bergregion Darwaz (Provinz Badakhshan) durch und organisiert Aufklärungsveranstaltungen über Minenrisiken sowie ab 2019 ein Programm zur sozioökonomischen Unterstützung von Minenopfern.[26] Die FSD setzt ihre Arbeit in diesem Gebiet trotz der unsicheren Lage seit der Taliban-Offensive 2021 fort.[27]
Laos
BearbeitenVon 2004 bis 2010 unterstützte die FSD das Welternährungsprogramm und arbeitete dabei an der Sicherstellung von Reisfeldern, Bewässerungssystemen und Fischfarmen sowie Strassen in den östlichen Bezirken von Savannakhet.[28][29][30] Im Rahmen eines Projekts zur Verbesserung der Lebensgrundlagen, räumte die Organisation in Zusammenarbeit mit CARE Australien im September 2007 das Sekong Gebiet[31] Parallel zur Minenräumung unterstützte die FSD die lokalen Behörden durch Schulungen in der Kampfmittelbeseitigung. Des Weiteren beteiligte sich die FSD an der Ausarbeitung nationaler Räumungsstandards und an der Einrichtung einer nationalen Datenbank für die nationale Regulierungsbehörde.[32] In den Jahren 2008 und 2009 entwickelte die FSD Ausbildungsstandards für die nationalen Behörden, um die Qualität der technischen Ausbildung in Laos zu regulieren und sicherzustellen, damit die internationalen Ausbildungsstandards eingehalten werden[33].
Pakistan
BearbeitenPakistan hat eine beträchtliche Anzahl von Minenopfern und explosiven Kriegsüberresten[34] Die Verseuchung des Landes ist das Ergebnis verschiedener bewaffneter Konflikte mit Indien, des sowjetisch-afghanischen Krieges, gefolgt von der regierungsfeindlichen Invasion und Besetzung einiger Distrikte durch die Taliban im Jahr 2009. Ausgedehnte Kämpfe in der Nordwest-Grenzprovinz Khyber Pakhtunkhwa führten zu einer Massenvertreibung von über 2,8 Millionen Menschen. Nach der Vertreibung aus den Kampfgebieten kehrten sie in eine stark mit explosiven Kriegsrückständen verseuchte Umgebung zurück. In diesem Kontext begann die FSD ihre Arbeit.[35]
Von 2009 bis 2011 führte die FSD ein gross angelegtes Projekt durch, bei dem es darum ging, das Bewusstsein für die Gefahr von explosiven Kriegshinterlassenschaften zu schärfen. In Zusammenarbeit mit der Sustainable Peace and Development Organisation (SPADO)[36] und der Organisation für Grundbildung und Berufsausbildung[37], bildete die FSD zwanzig Teams aus den geschädigten Gebieten aus, um der betroffenen Bevölkerung Sicherheitskenntnisse zu vermitteln.
Philippinen
BearbeitenDas Programm der FSD auf den Philippinen begann im Jahr 2005 im Zuge des Friedensprozesses zwischen der philippinischen Regierung und der Moro Islamic Liberation Front auf der Insel Mindanao. In enger Zusammenarbeit mit FSD France führte die FSD technische und nichttechnische Voruntersuchungen durch, klärte über Minenrisiken auf und erleichterte die Räumung von explosiven Kampfmittelüberresten. Im Jahr 2020 wurde eine Aufklärungskampagne über Minenrisiken auf sozialen Netzwerken gestartet, nachdem es Einschränkungen im Zusammenhang mit COVID-19 gab. Im Jahr 2022 führte die FSD mehr als 586 Aufklärungsveranstaltungen über Minenrisiken für 24.000 Menschen durch. Im selben Zeitraum wurden in mehr als 600 Dörfern Untersuchungen zur Kontamination durchgeführt, darunter 234 gefährdete Gebiete, von denen 81 anschliessend dekontaminiert wurden.[38][39]
Sri Lanka
BearbeitenWährend des 26-jährigen Bürgerkriegs in Sri Lanka wurden Tausende von Antipersonenminen verlegt. Nach Angaben des National Mine Action Centre betrug die verbleibende kontaminierte Gesamtfläche im Jahr 2019 noch 23.306.478 Quadratmeter.[40]
Von 2002 bis 2013 führte die FSD eines der grössten Minenräumungsprogramme in Sri Lanka durch. Das Programm begann nach einem formellen Antrag auf Unterstützung durch das UNDP, das wiederum die FSD beauftragte, nationale Kapazitäten für künftige Operationen des District Mine Action Office (DMAO) aufzubauen.[41] Darüber hinaus räumte die FSD Distrikte im Norden und Osten des Landes. Nach der Wiederaufnahme des Konflikts im Jahr 200[MW1][42] verstärkten sich die Bemühungen zum Aufbau lokaler Kapazitäten für Aufklärungskampagnen über Minen und explosive Kriegsmunitionsrückstände. Da es NROs nicht erlaubt war, Risikoaufklärung zu betreiben, arbeitete die FSD mit lokalen Gruppierungen zusammen, um die Prioritäten der Vertriebenen in Bezug auf Minenbekämpfung zu verstehen und Aufklärungskampagnen durchzuführen.
Um die Rückkehr der Vertriebenen zu beschleunigen, wurden die Minenräumungsarbeiten mit vier Dok-Ing MV-4 Maschinen und anderen mechanischen Mitteln fortgesetzt. Die Räumung von kontaminierten Brunnen hatte eine hohe Auswirkung, da so der Zugang zu sicherem Trinkwasser für die lokale Bevölkerung gewährleistet wurde.[43] Darüber hinaus arbeitete die FSD mit dem Regional Mine Action Bureau (RMAC) und dem Sri Lankan Electricity Board zusammen. Die Minenräumung wurde auch durch den Masterplan des Mahaweli Development Programms unterstützt.[16]
Vietnam
BearbeitenVietnam leidet unter einer massiven Kontamination durch Minen und Blindgänger. Seit dem Ende des Vietnamkriegs sind nach Schätzungen der Regierung mehr als 40.000 Menschen diesen explosiven Überresten zum Opfer gefallen.[44]
Im Laufe des Jahres 2007 entwickelte die FSD über die vietnamesische Botschaft in Bern enge Kontakte zur vietnamesischen Regierung. Zwei Bewertungsmissionen wurden durchgeführt, um den Entminungsbedarf in drei zentralgelegenen Provinzen zu ermitteln.[45]
Südamerika
BearbeitenKolumbien
BearbeitenSeit 50 Jahren gibt es in Kolumbien interne Kämpfe zwischen Regierungstruppen, den FARC-EP und ELN-Guerillas und der paramilitärischen Gruppe AUC. 30 der 32 Departements Kolumbiens sind von der Präsenz von Sprengkörpern betroffen.[46]
Die FSD leistet seit 2004 Ad-hoc-Hilfe für die kolumbianischen Regierung und unterstützt die CCCM (kolumbianische Kampagne zum Verbot von Landminen). Seit 2010 trägt die FSD zur Ausbildung lokaler Experten bei. Nach der Unterzeichnung des Friedensabkommens im Jahr 2016 leistete die Organisation technische Hilfe für „Descontamina Colombia“ (die nationale Minenräumungsbehörde in Kolumbien), die die Minenräumung und die Beseitigung von explosiven Kriegsmunitionsrückständen, die Aufklärung über Minenrisiken, das Datenmanagement und die Opferhilfe koordiniert. Im Rahmen der Unterstützung für Descontamina Colombia ist die FSD an der Ausarbeitung nationaler Minenräumungsstandards beteiligt.
Darüber hinaus trägt die FSD zur Publizierung von Umweltstandards (Nr. 1195, 2017) bei, die darauf abzielen, die Umweltauswirkungen der humanitären Minenräumung im ganzen Land zu reduzieren, insbesondere in Naturparks und anderen Gebieten mit hohem ökologischen Wert[47].
Europa und Zentralasien
BearbeitenAlbanien
BearbeitenAlbanien wurde vor allem durch den Kosovo-Krieg 1998–1999 mit Minen und Blindgängern kontaminiert.[48]
Die FSD führte im Oktober 2000 auf Initiative des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) und mit Unterstützung des Schweizer Verteidigungsministeriums (VBS) ein Räumungsprogramm im Land durch.[49] Im Mai 2001 wurde die FSD von der albanischen Regierung akkreditiert[50] und rekrutierte und schulte etwa 50 einheimische Mitarbeiter für die humanitäre Minenräumung, so dass der Einsatz im Norden des Landes beginnen konnte.[51] Das Projekt kam im Jahr 2004 zu Ende.
Im Jahr 2009 erklärte sich Albanien offiziell für minenfrei.[52]
Armenien
BearbeitenDie Minenkontamination Armeniens ist hauptsächlich das Ergebnis des Konflikts mit Aserbaidschan von 1988 bis 1994. Ab 2012 organisierte die FSD Schulungen zur Vorbereitung nicht-technischer Voruntersuchungen, die vom armenischen Verteidigungsministerium angefordert wurden.[53] Diese Ermittlungen konzentrierten sich auf Gebiete nahe der Grenze zur Türkei, wobei die militärische Sperrzone und die Kapan Region[54] vermieden wurden. Von 2013 bis Anfang 2015 führte die Organisation ein Programm zur Entwicklung lokaler Kapazitäten durch.[55] Die FSD trug auch zur Entwicklung der armenischen Nationalen Minenräumstandards (NMAS) bei und unterstützte das armenische Zentrum für humanitäre Minenräumung bei der Einrichtung und Verwaltung der Datenbank des nationalen Informationsmanagementsystems für Minenräumung (IMSMA).[56]
Bosnien und Herzegowina
BearbeitenDer Bosnienkrieg, der von 1992 bis 1995 stattfand, führte zu einer vehementen Kontamination des Landes durch Minen und andere Kriegshinterlassenschaften. Von 1997 bis 1999 unterhielt die FSD ein Projekt in Zusammenarbeit mit dem UN Mine Action Center,[57] das zwei humanitäre Minenräumungsprojekte in dicht besiedelten Gebieten von Sarajevo umfasste.[58] Zu diesem Zweck bildete die FSD ehemaliges bosnisches Militärpersonal in der Minenräumung aus und beschäftigte 16 lokale Minenräumer.[59]
Kroatien
BearbeitenDie Minenfelder Kroatiens sind Überreste des Krieges zwischen 1991 und 1995. Von 1998 bis 1999 führte die FSD im Auftrag des Schweizer Vereins Causes Communes ein Minenräumungsprogramm im Dorf Kusonje durch. Dies war die erste humanitäre Minenräumung, die von einer NGO auf kroatischem Gebiet durchgeführt wurde.[60]
Kosovo
BearbeitenDer internationale Konflikt im Kosovo im Jahr 1999 führte zu einem schwerwiegenden Problem mit explosiven Kriegsmunitionsrückständen.[61] Das IKRK unterzeichnete im Jahr 2000 ein Abkommen mit der FSD. Im Rahmen dieser Vereinbarung antworteten die FSD-Räumungsteams auf dringende Anfragen, die das IKRK an sie richtete. Die Teams arbeiteten mit den lokalen Gemeinschaften zusammen, so dass diese direkt in die Bewältigung des Problems der Minen und explosiven Überreste in ihren Dörfern einbezogen wurden[62] Anfang 2001 strukturierte die FSD ihr Programm aufgrund des Rückgangs der Notfälle in eine einzige Einheit um, die auf die Minenräumung in Kampfgebieten spezialisiert war. Das FSD-Programm wurde mehrmals von offiziellen Delegationen der UN, der OSZE und der KFOR besucht.[63]
Tadschikistan
BearbeitenDie FSD ist seit 2003 in Tadschikistan tätig und führt verschiedene Projekte zur Räumung, Vernichtung von Waffen- und Munitionsbeständen und zum Aufbau von Kapazitäten durch. Das Projekt begann mit Bewertungen und Erhebungen zur Bestimmung des Ausmasses und der Merkmale der Kontamination des Landes, bevor es mit der Räumung fortfuhr.[64] Im Rahmen dieses Projekts setzte die FSD alle Methoden der Minenräumung ein (manuell, mechanisch und mit Hunden). In den letzten Jahren hat sich die FSD auf die Unterstützung der tadschikischen Behörden bei der sicheren Vernichtung von Waffen- und Munitionsbeständen, einschliesslich tragbarer Luftabwehrsysteme (MANPADS), konzentriert.[65]
Im Jahr 2010 räumte die FSD die meisten der während des tadschikischen Bürgerkriegs kontaminierten Gebiete und konzentrierte sich auf die Räumung von Minengürteln, die von den ehemaligen sowjetischen Streitkräften auf der tadschikischen Seite der Grenze zwischen Tadschikistan und Afghanistan verlegt worden waren. Im selben Jahr schloss sich Norwegian People’s Aid der FSD an. Aufgrund fehlender finanzieller Mittel war die FSD gezwungen, ihre Räumungsaktionen in Tadschikistan 2018 einzustellen, setzte aber ihre Bemühungen für die Zerstörung von Waffen- und Munitionsbeständen fort. Bis zum Ende des humanitären Entminungsprogramms hat die FSD über 38 Millionen Quadratmeter Land gesichert.
Ukraine
BearbeitenDas Engagement der FSD in der Ukraine reicht bis Anfang 2015 zurück, mit einem Programm zur Aufklärung über Minenrisiken im Donbass.[66] Nachdem die Organisation 2017 die Akkreditierung für die humanitäre Minenräumung erhielt,[67] begann sie ein Programm zur Beseitigung von Minen und explosiven Überresten im Osten des Landes, in Gebieten, die unter der Kontrolle der ukrainischen Regierung standen.[68] Im Jahr 2022, als sich die Kämpfe intensivierten und auf das ganze Land ausbreiteten, wurden die Aktivitäten der FSD neu ausgerichtet, um humanitäre Nothilfe zu leisten (Nahrungsmittel, Unterkünfte, Medikamente, Treibstoff usw.).[69] Sobald es die Sicherheitslage zuliess, wurden die Minenräumung und die Risikoaufklärung mit mehr Personal und Ressourcen wieder in den Provinzen Tschernihiw[70] und Charkiw[71] aufgenommen. Am 24. Juli 2024 wurde das Büro in Charkiw mutmasslich von einer russischen Rakete getroffen und schwer beschädigt, beim Angriff wurde jedoch kein Mitarbeiter verletzt oder getötet. Beim Angriff wurde nach ukrainischen Angaben eine Iskander-M verwendet. Das eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten verurteilte den Angriff als Verstoss gegen das humanitäre Völkerrecht.[72]
Naher Osten
BearbeitenIrak
BearbeitenVier Kriege in weniger als dreissig Jahren haben dazu geführt, dass der Irak stark von Minen und explosiven Überresten verseucht ist. Der erste Einsatz der FSD im Irak begann 2003 mit einem humanitären Minenräumungsprogramm sowie technischer Unterstützung für das Welternährungsprogramm.[73] Nach der Besetzung eines Teils des Irak durch den Islamischen Staat im Jahr 2016, begann die FSD ein Räumungsprojekt mit Schwerpunkt auf Landminen. Im ersten Jahr entfernte die FSD mehr als 5.000 Landminen und sicherte Millionen von Quadratmetern Land, insbesondere in der irakischen Provinz Kurdistan.[74][75][76] Die Stiftung führte zudem ein Projekt zur Aufklärung über Minenrisiken durch, das in diesem Jahr über 500 Veranstaltungen für etwa 16.000 Männer, Frauen, Jungen und Mädchen im Distrikt Mosul umfasste.[77] Seit September 2020 führt die FSD ein Projekt zur Unterstützung einer nationalen Minenräumungs-NGO im Irak (SHO) durch.[78]
Libanon
BearbeitenLibanons komplexes Sprengkörperproblem ist hauptsächlich auf vier Ereignisse zurückzuführen: die israelische Besetzung des Südlibanon (1978–2000), den libanesischen Bürgerkrieg (1975–1990), den Libanonkrieg von 2006 und den syrischen Bürgerkrieg (2011–2017). Das humanitäre Minenräumungsprojekt der FSD beginnt im Jahr 2006. Es bestand aus vier Teams von acht Personen unter der Leitung des UNMAC (United Nations Mine Action Centre) in Zusammenarbeit mit dem LMAC (Lebanese Mine Action Centre). Am Ende des Projekts wurden mehr als 587,546 Quadratmeter Land sichergestellt und an die lokale Bevölkerung übergeben.[79]
Andere humanitäre Aktivitäten
BearbeitenNeben der Minenräumung führt die FSD Projekte in folgenden Bereichen durch: Unterstützung von Frieden und Entwicklung, humanitäre Nothilfe und Umweltaktivitäten.
Unterstützung von Friedensprozessen
BearbeitenFriedensprozesse und Minenräumung sind eng miteinander verbunden, insbesondere bei Verhandlungen über den Zugang zu vermintem Land. So hat die FSD beispielsweise ein Kooperationsabkommen mit der srilankischen Regierung und den ‘Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE)’, unterzeichnet, das zur Konsolidierung des Friedensprozesses beitrug.[80]
Die Stiftung ist seit 2005 in den Friedensprozess auf den Philippinen involviert und stellt der philippinischen Regierung und der Moro Islamic Liberation Front (MILF) technisches Fachwissen zur Verfügung. Am 5. Mai 2010 unterzeichneten die ehemaligen Kriegsparteien ein Friedensabkommen, das die Durchführung eines gemeinsamen Minenräumungs-Projekts vorsieht, das von der FSD und der lokalen NRO ‘Philippines Campaign to Ban Landmines’ vorgeschlagen wurde.[81][82][83]
In der Zentralafrikanischen Republik bietet die FSD Berufsausbildungen an, um ehemalige Rebellenkämpfer bei der Wiedereingliederung in die Gesellschaft zu unterstützen.[84]
Katastrophenhilfe
BearbeitenIn Zeiten von grosser Not leistet die FSD humanitäre Soforthilfe bei Naturkatastrophen oder aktiven bewaffneten Konflikten in aktiven Einsatzgebieten. Beispiele hierfür sind der vom Erdbeben im Indischen Ozean ausgelöste Tsunami von 2004 in Sri Lanka und der Krieg in der Ukraine im Frühjahr 2022.
Umwelt
BearbeitenIm Umweltsektor konzentriert sich die FSD auf die Bereinigung von Böden, die durch persistente organische Schadstoffe oder Schwermetalle verschmutzt sind, und auf die Eindämmung der Risiken, die von Uranminen in Tadschikistan und Kirgisistan ausgehen. Die Organisation führt auch Programme zur Entwicklung der Widerstandsfähigkeit gegen den Klimawandel in Tadschikistan durch.[85]
Innovation und Technologie
BearbeitenDie FSD beteiligt sich aktiv an der Entwicklung neuer Technologien zur Unterstützung der manuellen Minenräumung. 2016 veröffentlichte die FSD eine Studie über den Einsatz von Drohnen während humanitärer Krisen. Die FSD trat dem technischen Lenkungsausschuss des Projekts Odyssey2025 bei, um die Entwicklung von Drohnen zu unterstützen, die PFM-1-Minen aufspüren können.[86] Das Projekt wurde im Jahr 2020 beendet. Seit 2016 arbeitet die FSD ebenfalls in Partnerschaft mit der Urs Endress Stiftung an dem Projekt FindMine, das die Entwicklung einer Drohne zum Aufspüren von Minen und explosiven Kampfmittelrückständen zum Ziel hat.[87]
Unterstützung und Finanzierung
BearbeitenDie humanitären Einsätze der FSD werden von Regierungen, multilateralen Organisationen, Stiftungen und privaten Spenden finanziert. Zu den wichtigsten Spendern gehören die Europäische Union, die Europäische Kommission, EuropeAid, UNOPS, das Welternährungsprogramm (WFP), das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), UNICEF, das US-Außenministerium PM/WRA, die Regierungen von Australien, Kanada, Deutschland, Schweizer Kantone und Städte, Stiftungen sowie private Spender.
Die FSD Gruppe
BearbeitenDie FSD Gruppe ist eine Konsolidierungseinheit, die die Fondation suisse de déminage (FSD), FSD France und Crosstech SA umfasst.
Association FSD France
BearbeitenIm Jahr 2005 wurde die FSD durch einen neuen französischen Partner, die Association FSD France, ergänzt. Diese Schwesterorganisation unterliegt den französischen Gesetzesartikeln über Vereine von 1901. Ihr Ziel ist es, die bereits von der FSD durchgeführten Minenräumaktionen zu erweitern. Ihr wichtigster Spender ist die Europäische Kommission.
Crosstech SA
BearbeitenCrosstech ist ein kommerzielles Unternehmen, das sich vollständig im Besitz der FSD befindet. Es wurde im Jahr 2006 von der FSD gegründet, mit dem Ziel Mandate umzusetzen, die von humanitären Nichtregierungsorganisationen nicht ausgeführt werden können.
Siehe auch
Bearbeiten- Ein Hersteller von Minenräumgerät: Stiftung Digger
Weblinks
Bearbeiten- Homepage
- Jahresberichte ( vom 14. Juni 2018 im Internet Archive) (1999 bis 2016)
- Jahresbericht 2016 ( vom 14. Juni 2018 im Internet Archive)
Einzelnachweise
Bearbeiten- ↑ FSD - Fondation suisse de déminage. Abgerufen am 22. Juni 2023 (deutsch).
- ↑ a b L’organisation FSD Fondation Suisse de Déminage est certifiée Zewo depuis 2003. Abgerufen am 22. Juni 2023 (französisch).
- ↑ 2021 DE. Abgerufen am 22. Juni 2023.
- ↑ FSD - Fondation suisse de déminage | Genève internationale. Abgerufen am 22. Juni 2023.
- ↑ Journal de Genève - 12.07.1997 - Pages 10/11. Abgerufen am 22. Juni 2023.
- ↑ Journal de Genève - 27.02.1998 - Pages 22/23. Abgerufen am 22. Juni 2023.
- ↑ Die Minenräumer kommen in die Stadt. In: Freiburger Nachrichten. 9. März 2000, abgerufen am 22. Juni 2023 (Schweizer Hochdeutsch).
- ↑ Schweizer helfen bei Entminung in Albanien. In: NZZ. 21. April 2001, abgerufen am 22. Juni 2023 (deutsch).
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