Friedrich Rödler

österreichischer Jurist, Präsident des Österreichischen Patentamtes

Friedrich Rödler (* 25. November 1954 in Wien) ist ein österreichischer Jurist. Er war langjähriges Mitglied des Rechnungshofes, Generalsekretär des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie und zuletzt Präsident des Österreichischen Patentamtes. Derzeit ist Rödler selbständiger Unternehmer.

Friedrich Rödler

Nach dem Mittelschulabschluss in Wien trat Rödler 1973 in die Finanzverwaltung ein. 1976 bis 1978 war er dort als Referatsleiter tätig. Das nebenberufliche Studium der Rechtswissenschaft an der Universität Wien schloss er 1983 mit dem Magisterium und dem Doktorat ab. Seit seinem Studium ist er Mitglied der Akademischen Verbindung Wartburg Wien im WKR.[1]

1978 wurde in den Rechnungshof berufen und war unter den Präsidenten Kandutsch, Broesigke und Fiedler tätig; von 1990 bis 1999 war er Leiter der Redaktion der Berichte an den Nationalrat, 1995 bis 1999 zugleich Leiter der EU-Abteilung. Ab 2000 war er stellvertretender Sektionsleiter.

Von 2001 bis 2005 war er Generalsekretär des Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie unter den Ministern Monika Forstinger, Mathias Reichhold und Hubert Gorbach. Rödler wurde am 4. April 2005 zum Präsidenten des Österreichischen Patentamtes bestellt und hatte – nach einer Weiterbestellung im Jahre 2010 – diese Funktion bis 2015 inne. Seine Verträge als Präsident des Patentamtes sowie als Geschäftsführer des teilrechtsfähigen Bereiches des Patentamtes („serv.ip“) wurde nach Ablauf seiner zweiten Amtsperiode (2015) von Bundesminister Alois Stöger (SPÖ) nicht mehr verlängert.

Rödler wird zumindest ein Naheverhältnis zur FPÖ zugeschrieben[2], er kandidierte 2005[3] und 2015[4] für diese Partei bei der Landtagswahl in Wien.

Rödler ist Vorsitzender des Council von Superbrands Austria[5], Mitinitiator der Initiative „Rettet das Bargeld“[6] sowie führendes Mitglied des St. Georgs-Ordens[7].

Für die Funktionsperiode 1. März 2018 bis 28. Februar 2023 wurde Rödler von der FPÖ[8] zum Mitglied des Universitätsrats der Universität Wien nominiert[9].

Rödler ist seit 2018 gemeinsam mit Harald Wögerbauer, Brigitte Bierlein, Norbert Hofer und Hans Niessl Mitglied des Präsidiums des von Franz Fiedler und Ewald Wetscherek gegründeten Österreichisch-Deutschen Länderforums[10].

Leistungen und Initiativen als Generalsekretär des Bundesministeriums für Verkehr, Innovation und Technologie

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Während der Amtszeit Rödler wurde der „Generalverkehrsplan Österreich 2002“ als erstmaliges bundesweites Gesamtkonzept als Grundlage der künftigen Verkehrspolitik Österreichs geschaffen[11], zu dem keine parlamentarischen Beratungen aufgenommen wurden[12].

Daneben unterzog Rödler das Ministerium einer tiefgreifenden inneren Reform, welche u. a. etwa die Anzahl der Führungsfunktionen um rd. die Hälfte verringert hat[13][14][15].

Leistungen und Initiativen als Patentamtspräsident

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Rödler förderte insbesondere die Serviceangebote seiner Dienststelle[16], initiierte 2008 die wirtschaftsorientierte Beratungsoffensive discover.ip[17] und führte einen jährlichen Erfindungspreis (Inventum) ein[18].

Unter seiner Präsidentschaft wurde die elektronische Anmeldung von Patenten und Gebrauchsmustern eingeführt[19] und er unterzeichnete den Patent Prosecution Highway (eine Übereinkunft zur wechselseitigen Beschleunigung von Patentverfahren im Rahmen des PCT)[20].

Er setzte eine Befreiung von den Jahresgebühren für „junge Patente“ politisch und gesetzlich durch[21].

Er setzte sich für die Modernisierung der Arbeit des Patentamtes ein[22] und strebte auf Empfehlung des Rechnungshofes eine Zusammenführung der durch Parallelstrukturen unwirtschaftlich erscheinenden Behörden- und serv.ip-Bereiche an, was auf Grundlage seiner Vorarbeiten erst seiner Nachfolgerin Mariana Karepova im Jahr 2016 gelang[23].

Weitere Bemühungen von Rödler galten der Zusammenführung aller relevanten Institutionen in einem „Gesamt-Kompetenz-Center“ für geistiges Eigentum[24], die allerdings wegen des Fehlens der im Regierungsprogramm der XXV. Gesetzgebungsperiode vorgesehenen politischen „Nationalen Strategie für Geistiges Eigentum“ nicht zum Abschluss gebracht werden konnten.

Kontroversen

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Ernennung zum Präsidenten des Patentamtes

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Die Ernennung Rödlers erfolgte nach einer Änderung des Patentgesetzes Ende 2004 unter Minister Hubert Gorbach (FPÖ), die erstmals eine Bewerbung von Nichtmitgliedern des Patentamtes für die Funktion des Patentamtspräsidenten ermöglichte. In einer parlamentarischen Anfrage 2005 wurden von der Abgeordneten Gabriela Moser (Die Grünen) in einer parlamentarischen Anfrage Gerüchte über Unstimmigkeiten bei Vergaben öffentlicher Aufträge, der Übersiedlung des Patentamtes, einem außergewöhnlich hochdotierten Sondervertrag, der Novellierung des Patentgesetzes und der Nachbesetzung des Präsidentenpostens im Umfeld von Rödler behauptet[25], die von Minister Gorbach nach Prüfung der Vorwürfe entschieden zurückgewiesen und damit falsifiziert wurden[26].

Führungsstil

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2009 brachte Gabriela Moser erneut auf der Grundlage von behaupteten Gerüchten eine parlamentarische Anfrage ein, in der sie Rödler vorwarf, er habe Konflikte mit dem Europäischen Patentamt geschürt, Privatklagen und ungerechtfertigte Disziplinaranzeigen gegen Mitarbeiter eingeleitet, mehrfach gegen Personalvertretungsrechte verstoßen, in der Teilrechtsfähigkeit nicht wirtschaftlich agiert und dort bereits Patent- und Markengutachten angeboten, bevor eine dafür erforderliche Gesetzesnovelle erfolgt war[27]. Auch diese Vorwürfe wurden vom Bundesminister Hubert Gorbach nach Prüfung der Vorwürfe entschieden zurückgewiesen.[28]

Laut in einem Zeitungsartikel wiedergegebenen Gerüchten sollen Rödler von der Personalvertretungs-Aufsichtskommission des Bundeskanzleramtes mehrfach Verstöße gegen das Personalvertretungsrecht beschieden worden sein.[29]

Gerichtliche Auseinandersetzung mit Gabriela Moser

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Gabriela Moser hat 2013 gegen Rödler eine Anzeige bei der Wirtschafts- und Korruptionsstaatsanwaltschaft eingebracht. Die Vorwürfe lauten auf Amtsmissbrauch und Untreue[30]. Rödler erstattete daraufhin Strafanzeige gegen Moser wegen Verleumdung und Übler Nachrede[31]. Die Staatsanwaltschaft Wien hat das Verfahren wegen angeblichem Amtsmissbrauchs und Untreue gegen Rödler im Februar 2013 eingestellt.[32] Im Juli 2015 wurde vom OGH das Verfahren gegen Moser mit der Begründung eingestellt, es handle sich bei ihren Äußerungen um „zulässige Werturteile“[33].

Umstrittenes Zweitgehalt als Geschäftsführer im teilrechtsfähigen Bereich des Patentamtes

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Gemäß einem Medienbericht[34] hat Rödler den Bezug des Zweitgehalts in der Höhe von 6.250,- Euro monatlich (zusätzlich zu seinem monatlichen Präsidentengehalt von 8.900,- Euro) nicht nur bestätigt, sondern auch einer Weisung der Bundesministerin Doris Bures vom Juni 2013 widersprochen, er möge auf sein vertragliches Gehalt verzichten. Obwohl Rödler vor dem Verwaltungsgerichtshof mit einer Beschwerde gegen diese Weisung erfolgreich war[35], wurde sein Vertrag als Präsident des Patentamtes nach seiner zweiten Amtsperiode von Bundesminister Alois Stöger nicht mehr verlängert.

Der OGH stellte schließlich 2016 fest, dass ihm die in erster Instanz vom Arbeits- und Sozialgericht Wien als Teil des Gesamteinkommens zugesprochenen 152.567,83 Euro an Bezügen als Geschäftsführer von „serv.ip“ deshalb nicht zustanden, weil das Bundesministerium für Verkehr, Innovation und Technologie im Jahr 2005 gar nicht berechtigt war, einen diesbezüglichen Vertrag[35] anzubieten bzw. abzuschließen[36]. Über eine mögliche Rückforderung der gemäß OGH-Erkenntnis unrechtmäßig erhaltenen Bezüge wurde am 25. August 2016 eine parlamentarische Anfrage gestellt, die von Minister Jörg Leichtfried mit der Feststellung beantwortet wurde, dass alle rechtlich gebotenen Schritte gesetzt würden[37].

Websites

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Einzelnachweise

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  1. Herwig Götschober: 140. Stiftungsfest der Wiener pennalen Burschenschaft Franko Cherusker im Blauen Kartell, In: Junges Leben – Österreichischer Pennäler-Ring – ÖPR – Magazin für Junge und Junggebliebene, 2/2023, S. 2 ff.
  2. Bürokraten und Funktionäre. Zeitschrift NEWS.at online, 26. April 2002, abgerufen am 21. Dezember 2016.
  3. Gemeinderats- und Bezirksvertretungswahlen 2005 in Wien, Ergebnisliste. Archiviert vom Original am 13. September 2016; abgerufen am 21. Dezember 2016.
  4. Gemeinderatswahlen 2015 in Wien, Kandidatenliste: Listenplatz 273 (Stadtwahlvorschlag). Archiviert vom Original am 25. September 2015; abgerufen am 10. Oktober 2015.
  5. Superbrands: Brand Council Austria: Dr. Friedrich Rödler. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  6. Rettet das Bargeld! Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  7. St. Georgs-Orden: Die Ordensregierung. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  8. Online-Standard vom 20. Februar 2018. Abgerufen am 6. März 2018.
  9. Website der Universität Wien. Abgerufen am 6. März 2018.
  10. https://www.oedlf.at/vorstand/. In: oedlf.at. Abgerufen am 10. Januar 2022.
  11. Generalverkehrsplan Österreich. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  12. Bau der Infrastrukturprojekte nach dem "Generalverkehrsplan Österreich 2002". Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  13. Ein Ministerium wie vom Reissbrett. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  14. "Forstinger schafft drei Sektionen ab". In: Wirtschaftsblatt. 2001.
  15. Großumbau im Hause Forstinger. In: Kurier. 2001.
  16. Presseaussendungen des Patentamtes. Archiviert vom Original am 13. September 2016; abgerufen am 16. März 2024.
  17. Das Österreichische Patentamt - discover.IP. In: www.patentamt.at. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 15. Juli 2016; abgerufen am 15. Juli 2016.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.patentamt.at
  18. INVENTUM: Erstmalige Prämierung der „Erfindung des Jahres“, online-Newsletter des Österreichischen Patentamtes 3/2011. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 29. Mai 2016; abgerufen am 21. Dezember 2016.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.patentamt.at
  19. Online-Filing: Raschere Anmeldung und Kostenersparnis, online-Newsletter des Österreichischen Patentamtes 2/2011. Archiviert vom Original am 27. Mai 2016; abgerufen am 16. März 2024.
  20. PPH – Patent Prosecution Highway. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 23. Dezember 2016; abgerufen am 21. Dezember 2016.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.patentamt.at
  21. Bures: Patentgebühren für die ersten 5 Jahre werden gestrichen. Abgerufen am 15. Juli 2016.
  22. Leitbild auf der Homepage des Österreichischen Patentamtes. Archiviert vom Original (nicht mehr online verfügbar) am 27. Januar 2017; abgerufen am 21. Dezember 2016.  Info: Der Archivlink wurde automatisch eingesetzt und noch nicht geprüft. Bitte prüfe Original- und Archivlink gemäß Anleitung und entferne dann diesen Hinweis.@1@2Vorlage:Webachiv/IABot/www.patentamt.at
  23. Bericht des Rechnungshofes zum Patentamt 2012. Archiviert vom Original am 13. September 2016; abgerufen am 21. Dezember 2016.
  24. Gesamt-Kompetenz-Center für das geistige Eigentum, Invent - Die Zeitschrift für geistiges Eigentum, ePaper 03/2012, Seite 121 Flash. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  25. Parlamentarische Anfrage vom 1. Februar 2005 (2596/J XXII. GP). Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  26. Anfragebeantwortung zur parlamentarischen Anfrage vom 1. Februar 2005 (2539/AB XXII. GP). Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  27. Parlamentarische Anfrage vom 23. Oktober 2009 (3503/J XXIV. GP): Der Präsident des Österreichischen Patentamtes und sein Umfeld. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  28. Anfragebeantwortung zur parlamentarischen Anfrage vom 23. Oktober 2009 (3517/AB XXIV. GP). Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  29. Friedrich Rödler: Der gestrenge Herr vom Patentamt, Die Presse online vom 23.10.2009. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  30. Friedrich Rödler: Die seltsamen Geschäfte des Patentamtschefs, Josef Redl im Profil online vom 29. Jänner 2013. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  31. Patentamtschef Rödler klagt Grün-Abgeordnete Moser, Salzburger Nachrichten online vom 5. Februar 2013. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  32. Verfahren gegen Patentamts-Chef Rödler eingestellt, Der Standard online vom 11. April 2013. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  33. Ex-Patentamtschef mit Klage gegen Gabriela Moser abgeblitzt, Der Standard online vom 21. Juli 2015. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  34. Hanna Kordik: Peinliche Posse um das Patentamt. Onlineausgabe der Tageszeitung Die Presse, 30. August 2013, abgerufen am 21. Dezember 2016.
  35. a b Entscheidung des Verwaltungsgerichtshofs Geschäftszahl Ro 2014/12/0023 vom 18. Dezember 2014. Abgerufen am 21. Dezember 2016.
  36. Früherer Patentamtschef wollte 152.000 und verlor vor OGH. In: Onlineausgabe der Tageszeitung Der Standard. Abgerufen am 28. Juli 2016.
  37. Causa Ex-Patentamtspräsident Rödler - weitere Schadensminimierung. Abgerufen am 7. Dezember 2016.